Проект центрального участка ЗСД стоимостью 120 млрд. руб. оказался юридически небезупречен, пишет в пятницу газета «Коммерсантъ».
Так, соглашение по самому дорогому проекту дорожного строительства в России, как сообщает издание, вообще не имеет юридической силы.
Договор организует государственно-частное партнерство Санкт-Петербурга с группой инвесторов во главе с ВТБ. Он был подписан в декабре 2011 года под личным контролем Владимира Путина.
Когда документ подписывали, стороны еще не достигли согласия по условиям строительства и не согласовали его с пулом банков, финансирующих проект. Решить проблему собираются в течение трех месяцев.
Строительство трассы протяженностью 11,7 км. обойдется бюджету в 50,7 млрд. руб., остальное оплатят инвесторы. При этом городской конкурс на строительство центрального участка выиграло ООО «Магистраль Северной столицы» (МСС), ему же досталось и право эксплуатации дороги на 30 лет. Минимальный доход от магистрали составит 9,67 млрд. руб. в год.
Однако соглашение о создании ГЧП по-прежнему не вступило в силу, как выяснили журналисты «Коммерсанта» из текста соответствующего документа.
Там указано: «соглашение не является заключенным и не является вступившим в силу, в частности, в связи с недостижением сторонами согласия по существенным условиям настоящего соглашения».
Еще на момент подписания не были учтены «предложения и замечания основных финансирующих организаций». Мало того, «подписание настоящего соглашения в дату подписания не создает каких-либо прав или обязанностей, а также иных правовых последствий для какой-либо из сторон»,- гласит документ.
Источник, близкий к «ВТБ Капиталу» сообщил, что соглашение вступит в силу в день подписания акта о достижении МСС финансового закрытия.
«Финансовое закрытие действительно является одним из условий вступления соглашения о ГЧП в силу»,- подчеркнул глава департамента финансирования инфраструктуры «ВТБ Капитала» Олег Панкратов.
Да и сами банкиры не отрицают, что подписанное соглашение является сырым.
«Фактически это был протокол о намерениях. Документ готовился в спешке под визит в Санкт-Петербург Владимира Путина, и он, безусловно, нуждается в доработке»,- анонимно сообщил представитель одного из банков-участников.
«В настоящее время между участниками проекта идет активный процесс согласования условий финансирования проекта»,- добавили в пресс-службе ВЭБ.
«Мы участвуем в переговорах и поддерживаем проект, который считаем крайне важным для города, и хотим, чтобы его подписание состоялось как можно скорее»,- говорит представитель ЕБРР Ричард Уоллес.
Новую редакцию документа подпишут до 23 июня, сообщает источник «Коммерсанта» из окружения губернатора Полтавченко.
«Деньги для консорциума, куда входят крупнейшие банки, не проблема. Сейчас МСС пытается договориться с городом об изменении ряда условий проекта, в том числе о продлении сроков строительства объектов»,- отмечает источник.
В то же время, в «ВТБ Капитал» эту информацию опровергают: «МСС не пытается сдвинуть сроки завершения строительства. В данный момент переговоры с Санкт-Петербургом по соглашению ведутся по вопросам и комментариям финансирующих банков»,- утверждает Олег Панкратов.
Отметим, что по данному соглашению строительство центрального участка ЗСД должно завершиться не позднее 31 декабря 2014. Эта часть дороги станет самой сложной в техническом отношении, поскольку пройдет через петербургский морской порт и Васильевский остров.
Самыми значительными элементами центрального участка дороги станут двухъярусный мост длиной около 160 м., и вантовая переправа — ее длина составит 320 м. При этом высота моста через Морской канал составит 55 м., хотя не исключается ее снижение в ходе проектирования.