В ночных заведениях Москвы и Санкт-Петербурга оперативники нашли несколько свертков с наркотиками. У нескольких десятков посетителей выявлено состояние наркотического опьянения. Олег Нилов считает, что в случае неоднократного (три и более раз) выявления таких правонарушений, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков посетителями таких заведений, юридическое лицо подлежит ликвидации. Соответствующий законопроект Олег Нилов внес повторно 26 ноября. 10 апреля 2015 года на рассмотрении аналогичного проекта закона в Госдуме за него проголосовало 190 депутатов.
Документ предусматривает также наложение административного штрафа: на должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Для юридических лиц предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Замруководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Олег Нилов в очередной раз внес законопроект об ответственности владельцев увеселительных заведений за оборот и употребление наркотиков посетителями.
Олег Нилов считает, что владельцы клубов должны бороться со сбытом наркотиков и их потреблением в своих заведениях, своевременно уведомлять органы внутренних дел и предпринимать другие необходимые действия. Среди них, как отмечается в пояснительной записке, антинаркотическая пропаганда, «удаление лиц, из поведения которых явственно следует, что они находятся в состоянии наркотического опьянения».
Согласно данным Института социологии РАН, среди потребителей наркотиков 40% приобретают их в клубах (для сравнения: на улице запрещенные вещества покупают 38%, у постоянного дилера — 44%).
При подготовке законопроекта Олег Нилов опирался на зарубежный опыт. Так, во Франции префект может закрыть заведение, допустившее продажу наркотиков на своей территории, на срок до трех месяцев, а министр внутренних дел — до одного года. Также Уголовный кодекс Франции не исключает возможности применения уголовной ответственности в отношении юридических лиц. Самым суровым наказанием является ликвидация юридического лица.
Добавим, Дмитрий Медведев, будучи Президентом, еще в 2011 году поручил разработать предложения по закрытию клубов, в которых неоднократно были выявлены факты потребления наркотиков. Идею установления отдельной ответственности учреждений досуга, где осуществляется употребление наркотиков, вплоть до закрытия в случае неоднократного обнаружения наркотиков на их территории высказывал ранее и директор ФСКН Виктор Иванов. Недавно СМИ сообщали, что Госнаркоконтроль подготовил законопроект, которые предлагает обязать ночные клубы бороться с наркотиками: вести антинаркотическую пропаганду, предупреждать сбыт психотропных веществ и сообщать в полицию о вероятных распространителях и потребителях.