В России и в Петербурге в частности нередко происходят ситуации, при которых власти города обязаны выплатить компенсации семьям, потерявшим близких, имущество и так далее. Часто выплаты являются откровенно ничтожными. А каким образом они формируются, как их получить и куда обращаться, если вы не согласны с решением властей? Генеральный директор юридической компании «Северо-Западный Правовой Альянс» Наталья Гузанова рассказала Neva.Today об этих нюансах.
Что делать, если вы или ваши близкие погибли или пострадали
«С юридической точки зрения пострадавшие от чрезвычайных ситуаций граждане имеют право на поддержку в лице своего государства. Если говорить простым языком, то порядок и условия, виды и размеры компенсаций гражданам в связи с чрезвычайной обстановкой устанавливаются как на уровне всей страны (федеральном уровне), так и на уровне конкретного субъекта, где произошла трагедия. Органам местного самоуправления (на уровне районов, поселений) такие полномочия не предоставлены. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 года N 110, утверждены правила выделения денежных средств на выплаты гражданам из резервного фонда страны. Этими правилами предусмотрены следующие выплаты в виде:
— единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей на человека;
— выплата за утрату имущества первой необходимости (если имущество утрачено частично — 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 000 рублей на человека);
— выплата единовременного пособия: членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 000 000 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
— выплата за вред здоровью — расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 000 рублей на человека, легкий вред — 200 000 рублей на человека),» — поясняет юрист.
Эти выплаты установлены на федеральном уровне, дополнительно возможны выплаты регионального масштаба, но они не регламентированы заранее.
«В зависимости от категорий чрезвычайной ситуации и многих других факторов руководство региона вправе принять соответствующее распоряжение о выплатах. Как правило так и бывает — после трагедии появляется нормативный акт, принятый на уровне субъекта о размерах и порядке выплат гражданам.
Важным является то, что все выплаты, связанные с чрезвычайными событиями производятся независимо от выплат по страхованию. Предположим, погиб человек, жизнь которого была застрахована по договору дополнительного или даже ипотечного страхования. В этом случае, страховая выплата будет произведена в полном размере. Обращаться за ней необходимо в страховую компанию.
Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсационных выплат, составляют уполномоченные органы исполнительной власти того субъекта, где произошла трагедия — как правило это районные администрации. Обращаться пострадавшим для внесения их в список необходимо именно туда.
Если человек не попал в эти списки, то у него два пути: или обжаловать отказ во включении в список или по суду требовать выплаты денежной компенсации, — отмечает Наталья Гузанова.
Что делать, если пострадало ваше жилье
«Если говорить об утрате жилья, то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или пресечением террористических актов правомерными действиями» гражданам, выдаются государственные жилищные сертификаты. Право на получение сертификата имеют собственники жилого помещения и члены семьи, постоянно проживающие и прописанные в утраченном жилом помещении. Сертификат дает право приобрести взамен утраченного жилья другое жилье.
Важно: гражданам, которые получили компенсацию за утраченное жилье, государственные жилищные сертификаты не выдаются. Также существует норма о том, что, если человек был владельцем нескольких объектов недвижимости и лишился их в результате чрезвычайной ситуации, ему будет выдан только один сертификат.
О налогообложении. Материальная помощь, выплаченная пострадавшему гражданину, не облагается подоходным налогом. Но доказать, что указанная выплата произведена именно по данному основанию будет необходимо получателю выплаты. Рекомендую сразу запастись документами, свидетельствующими о признании получателя выплаты пострадавшим. Такими документами могут быть: распоряжение о признании пострадавшим, справка о признании пострадавшим и т.д.», — подчеркивает Гузанова.
Резюмируя комментарий эксперта: чтобы получить выплату, необходимо проконтролировать, чтобы пострадавшего включили в списки граждан, имеющих на нее право. Если в список человек не был включен, то выплата произведена не будет. В таком случае, свои интересы придется отстаивать в судебном порядке. Та же норма работает и в отношении компенсации морального вреда — требования удовлетворяются только в судебном порядке.
