Коронавирус, в силу способности к быстрому распространению, стал вызовом для системы здравоохранения и экономики России. Перед властями была поставлена сложная задача в краткие сроки и с рациональным подходом обеспечить помощь населению. Кризисная ситуация была использована оппозиционными силами в качестве инструмента оказания давления на власть. Либеральные СМИ, оппозиционеры, активисты и правозащитники организовали медийную атаку на власти, с целью продемонстрировать ее несостоятельность, «тоталитарность» и заложить в сознании населения мысль — «государство не придет на выручку в сложное время». В рамках медиа-атаки «информационные диверсанты» создавали негативный фон и распространяли фейки. Особенно досталась большим городам и субъектам федерального значения, как объектам с априори высоким протестным потенциалом.
На руководство городов «обрушили лавину» негатива. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов не стал исключением. Заинтересованные структуры критиковали все тактически важные решения, принятые руководством города. Принцип простой — подвергать сомнению все, что сделано. Не вводят ограничительные меры, как на Западе — плохо. Ввели самоизоляцию — значит покусились на право свободного перемещения. Не хватает в городе масок — не беспокоятся о населении. Закупили и пополнили средствами индивидуальной защиты (СИЗ) магазины и аптеки — «а почему не бесплатно?»
О том, как Смольный оказался между «молотом» — коронавирусной инфекцией, и наковальней — «медийными диверсантами», сумев оказать помощь гражданам, — в нашем материале.
Манипуляции с «незаконностью» самоизоляции
Первая острая критика в адрес правительства Санкт-Петербурга появилась после введения Александром Бегловым в городе режима самоизоляции, в рамках которого гражданам рекомендовалось оставаться дома и выходить только в случае острой необходимости (поход в магазин или к врачу, прогулка с собакой).
Были и иные ограничения, введенные для предотвращения распространения коронавируса. Оппозиционное сообщество, ранее поддерживающее введение ограничений и оглядывающееся на Запад, критически отнеслось к решению Беглова, проигнорировав тот факт, что оно было принято для сохранности здоровья населения. Так, депутат ЗакСа Борис Вишневский заявил, что «режим самоизоляции» незаконный, а Беглов не имел права его вводить. Свое мнение парламентарий распространял в Telegram и на страницах федерального издания «Новая газета», обозревателем которой он является.
«Допускаю, что это необходимо. Но с точки зрения закона сделано предельно «криво». А скорее, и вовсе незаконно», — комментировал Вишневский в своем Telegram-канале решение Беглова.
Тема «незаконности» поднималась на всех возможных медийных площадках и подавалась в негативном свете с самых разных сторон. Авторы Tg-канала IT и СОРМ называли режим самоизоляции «людоедской мерой«. Политолог Екатерина Шульман на страницах «Эхо Москвы», сотрудник «Новой» Кирилл Мартынов и другие спикеры продвигали тезис о том, что самоизоляция является покушением на право свободного передвижения. В Петербурге это «тезисное направление» было принято «на ура». Апогеем абсурда можно считать подачу коллективного иска к правительству города от лица активиста «Весны» Богдана Литвина, правозащитника НКО «Русь сидящая» (иноагент) Динара Идрисова, сопредседателя «Яблока» Анатолия Голова и других граждан, которые потребовали признать незаконным режим «самоизоляции».
Однако заявления о «незаконности введения режима самоизоляции» — не более, чем манипуляция. Законодательство РФ дает право главе субъекта федерации устанавливать ограничительные меры, а потому Беглов никаких норм не нарушал. Статья 31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прямо указывает, что органы исполнительной власти субъектов РФ вправе вводить ограничительные меры. Дополнительно к этой норме можно добавить и пункт 10 статьи 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Все необходимые предписания у Беглова были.
Режим был установлен в рамках «федеральной координации» с оглядкой на опыт иных стран, а также на рекомендации Всемирной организации здравоохранения. ВОЗ на ранних этапах борьбы с COVID-19 рекомендовал устанавливать ограничения в обществе, в том числе сопряженные с призывом к гражданам добровольно оставаться дома и не перегружать систему здравоохранения.
«Попросить людей остаться дома и остановить движение населения — это выиграть время и снизить нагрузку на системы здравоохранения. Но сами по себе эти меры не погасят эпидемии. Смысл этих действий заключается в том, чтобы обеспечить более точные и целенаправленные меры, необходимые для прекращения передачи и спасения жизней», — заявлял на брифинге в марте гендиректор ВОЗ Тедрос Адханом.
Российские эксперты, обсуждая введенный в стране и в Петербурге в частности, режим самоизоляции, заявляли, что власти с ним даже несколько запоздали. При этом штрафы за несоблюдение ограничений — адекватная мера.
Бывший врач, основатель и генеральный директор компании «Инвитро» Александр Островский в интервью с основателем The Bell Елизаветой Осетинской подчеркнул, что самоизоляция — правильная мера.
«Очень высокая степень социального слабоумия вынуждает людей оставаться на улице. Очень долго и много говорили, что надо сидеть дома. Надо изолироваться. Но молодежь не замечает этого», — отметил Островский.
По словам эксперта, это создает потенциально опасную ситуацию из-за высокого уровня контактности. 2-3 болеющих человека в метро, не ощущающих недомоганий или являющихся носителями могут моментально распространить вирус. Люди в толпе потом также разнесут заболевание дальше. Островский подчеркнул, что карантин — действенная форма борьбы с эпидемией. И это показывает опыт азиатских стран, обученных дисциплине не опыте прошлых эпидемий.
«Достаточно уже уговаривать всех, я думаю. Когда начнет действовать система привлечения к административной ответственности и система штрафных санкций, индекс самоизоляции более или менее стабилизируется», — заявлял телеканалу «Санкт-Петербург» руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов, поддерживая штрафы.
Отметим, что в Германии тоже действовал режим самоизоляции, нарушение которого влекло крупные штрафы или тюремное заключение. Немецкий подход к борьбе с COVID-19 не критикуется и считается «заботой о населении», а российский — почему-то «людоедская мера». Сам Беглов их таковыми не считает. По словам губернатора, сегодня идет борьба за жизни, пускай кому-то и не нравятся ограчения.
«Меры, которые мы приняли и которые еще предстоит принять, кому-то могут показаться излишними. Но я уверен, что лишними они не будут. Сегодня мы боремся за жизнь и здоровье наших граждан. Цена ошибки или промедления — это чья-то жизнь», — заявлял Беглов.
«Больничный кризис»
Распространение инфекции в Петербурге привело к необходимости увеличивать коечный фонд для больных, нуждающихся в специализированном уходе, медоборудовании и средствах индивидуальной защиты (СИЗ). Также появилась нужда в перепрофилировании больниц, открытии временных госпиталей и сортировки пациентов. Работа медиков в критических условиях вызвала небывалый ажиотаж у оппозиционных СМИ, выразившийся в целой серии негативных материалов.
Издание «Фонтанка» сообщало, что Боткинская больница не принимает пациентов из-за «иссякших мощностей». Новость без перепроверки поставили на «Эхо Москвы». Ко всему прочему, в марте и апреле была замечена активность в социальных сетях, где тиражировали пугающие слухи о нехватке аппаратов ИВЛ во всех больницах городах.
На этой неделе СМИ сосредоточились на временном госпитале в «Ленэкспо», развернутым после переговоров Беглова с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. «Фонтанка» опубликовала новость о том, что для «Ленэкспо» установили новые тарифы на лечение граждан, где стоимость оказания помощи больному обходится почти в 46 000 рублей за 11-дневный терапевтический курс. В добавок к этому «Север.Реалии» 18 мая выпустили материал со ссылкой на информацию от депутата МО «Гавань» Нэлли Вавилину (выдвигалась от «Объединенных демократов» Ходорковского), в котором заявили, что в «Ленэкспо» нет врачей, а к людям относятся «как к скоту». Статья вышла под авторством Татьяны Вольтской, которая ранее уже заявляла, что врачи проводят «вынужденную эвтаназию» из-за нехватки в больницах коек и ИВЛ.
Вся опубликованная информация в указанных СМИ, была проверена компетентными органами, а также оперативным штабом по борьбе с распространением коронавируса. Как оказалось, сообщения журналистов были фейками. При этом некоторые из материалов носили явно заказной характер.
Пресс-секретарь вице-губернатора по здравоохранению Олега Эргашева Татьяна Суслова в день появления дезинформации о больнице Боткина (15 апреля) выступила с опровержением сведений «Фонтанки».
«Боткинская больница изначально ориентирована на прием самых тяжелых больных. Пациентов с менее тяжелым течением принимают Введенская больница, больница №40 в Курортном районе. <…>«, — заявила Суслова «Петербургскому дневнику«.
Ложные сообщения о нехватке ИВЛ в больницах города, комментировал председатель городского комитета по здравоохранению Дмитрий Лисовец. По его словам, у города имеется запас аппаратов и готовность закупить новые на случай возникшей нехватки. В оперштабе заявили о передаче материалов о фейках в соцсетях правоохранительным органам. В свою очередь сообщение издания «Фонтанки» о тарифах «Ленэкспо» комментировали в городском комитете по здравоохранению. По данным Смольного, специальные тарифы на содержание пациентов во временном госпитале не вводились, а новость — фейк.
На статью Вольтской из «Радио Свобода» о «врачах убийцах» обратил внимание депутат Госдумы Александр Хинштейн, направивший запрос в правоохранительные органы с требованием проверить информацию.
Проверка показала, что статья имеет признаки сфабрикованности, так как Вольтская отказалась предоставить хоть какие-то данные о проблеме с «эвтаназией». Журналист даже не назвала больницы, где медики якобы убивают людей. Отказ работать со следствием вызвал подозрения и более тщательную проверку в рамках возможного возбуждения уголовного дела по 207 статье УК РФ («Распространение заведомо ложной информации»). Отметим, что «Новая газета» заступилась за журналистку «Радио Свободы», назвав обращение Хинштейна «доносом», а действия Вольтской — необходимыми мерами по защите источника. О какой защите источника речь может идти, когда следователь эту информацию и не запрашивал, известно лишь «Новой». На поведение «Новой Газеты» и «Радио Свободы» обратил внимание Telegram-канал «Алло, редакция?», заподозрив, что работа по теме «врачей убийц» в Петербурге может иметь заказной характер.
Причина тиражирования негативных новостей о ситуации в больницах имеет цель — создать панику и подорвать доверие населения к властям, в том числе к Беглову, который наладил эффективную систему работы по противодействию распространения коронавируса.
О том, что дезинформация о коронавирусе распространяется намеренно для дестабилизации общества, сообщала «Лига безопасности интернета» — российская НКО, созданная для борьбы с опасным контентом в Сети. По словам главы организации Екатерины Мизулиной, только с начала апреля было обнаружено более 6000 ложных сообщений.
«Всего за этот период мы получили более 16,5 тысячи обращений от граждан в связи с распространением недостоверной информации. Чаще всего фейки распространяются через мессенджеры WhatsApp, Viber, Telegram, через страницы социальных сетей, а также через видеохостинг YouTube. Речь идет об организованных выбросах, в том числе с территории иностранных государств», — сообщала Мизулина.
Интерес к «Ленэкспо» оппозиции продиктован тем, что временный госпиталь является зоной особого контроля Беглова, согласовавшего развертывания медкомплекса для больных легкой формой COVID-19. В «Ленэкспо» был сооружен стационар на тысячу мест, который позже расширили еще на 474 койки.
Вопрос наличия коек в больницах и аппаратов ИВЛ, проблемы с тестированием граждан на COVID-19 находятся на личном контроле Александра Беглова и подчиненных ему специалистов. Глава Петербурга не утаивает проблемы и открыто говорит о них в случае обнаружения, не боясь за свою репутацию. И не важно, о чем идет речь: о нехватке коек или ИВЛ или критических ситуациях.
Пример — инцидент с возгоранием аппаратов ИВЛ 12 мая в петербургской больнице Святого Георгия. Не испугавшись критики, Беглов лично приехал на место пожара, узнал все подробности и оперативно назначил необходимые проверочные процедуры. Губернатор дал поручение провести проверку медоборудования, состояния противопожарной безопасности и путей эвакуации тяжёлых больных во всех стационарах города. Также губернатор высоко оценил героизм врачей, остановивших возгорание и отключивших в отделении электропитание и подачу кислорода. Обычно в подобных ситуациях чиновники и политики предпочитают прятаться.
Если ощущается дефицит госпиталей, то губернатор обеспечивает развертывания дополнительных больниц. Пример — временный стационар в Пушкине. Этот лазарет стал филиалом 442 военного клинического госпиталя. Современный медцентр площадью 6100 квадратных метров возвели всего за 57 дней. Построенный в кратчайшие сроки госпиталь обладает современным оборудованием, способным эффективно и своевременно выявлять наличие коронавирусной инфекции и других заболеваний. В распоряжении врачей находятся рентген-аппараты, компьютерный томограф, аппараты УЗИ и искусственной вентиляции легких (ИВЛ).
Губернатор следит за жалобами и при необходимости лично выезжает в проблемные медучреждения с проверкой. Так было и в случае с «Ленэкспо», где сообщения о плохих условиях не подтвердились.
Отметим, что Беглов после выезда в госпиталь провел встречу с представителями компании «Русская Медиагруппа», которая взяла «Ленэкспо» под патронаж. Компания предоставит для пациентов доступ к медиаресурсам: музыке и развлекательному контенту. В медучреждении установят несколько телевизоров, пациентам раздадут наушники. «Русская Медиагруппа» передала медперсоналу санитайзеры, маски и инфракрасные термометры, также и пообещала помощь в привлечении спонсоров для госпиталя при необходимости.
«Масочный режим» в Петербурге
Своевременное введение ограничительных мер в Петербурге стало ключевым обстоятельством для сохранения жизни и здоровья горожан. Согласно постановлению городского правительства № 121 с 16 марта запрещалось проведение массовых развлекательных, спортивных и других мероприятий. Это стало первым этапом в рамках введения режима самоизоляции. Последующими редакциями постановление от 13 марта дополнялось новыми мерами. Для обеспечения высокой защищенности петербуржцев правительство города продлило режим самоизоляции до конца мая и приняло решение об обязательном ношении медицинских масок, а также перчаток в общественных местах. Соответствующий указ подписал губернатор Александр Беглов.
Принятые меры, по аналогии с введением режима самоизоляции, вызвали волну критики в адрес губернатора. Негативно о решении отозвались депутаты ЗакСа Борис Вишневский и Максим Резник. Парламентарии 12 мая во время совета фракций призвали отказаться от ношения масок в общественных местах на улицах города. По их мнению, указ Беглова ставит людей в невыгодное положение, повышая риски гражданам быть оштрафованными за нахождение на улице без СИЗ. По мнению ряда оппозиционных СМИ и активистов, маски в сложившейся ситуации не помогут избежать инфекции, слишком сильно ударят по семейному бюджету, да и в целом город должен обеспечить людей масками и прочими СИЗ, который сейчас на всех не хватает.
Рекрутинговое агентство Superjob.ru с 14 по 18 мая 2020 года провело социологический опрос, чтобы узнать мнение петербуржцев о масочном режиме. Данные соцопроса показали, что в Северной столице ношение масок на обязательной основе поддерживает 44% населения.
На волне критики молодежное движение «Весна» организовало в Петербурге флешмоб под названием #начтохватило. Активисты требуют масок у Беглова и жалуются на незаконность установленного режима.
Некоторые граждане выказали протест в обращении с иском в суд. Так, Петербуржец Александр Матвеев подал иск к правительству города, чтобы оспорить обязательный масочный режим. Заявление принял к производству городской суд. А кто-то просто пошел в социальные Сети или в комментарии к СМИ и через интернет-страницы обрушил гнев на Беглова. Например, жительница Московского района Петербурга, опубликовавшая запись в сервисе «Яндекс.Районы», и вовсе считает, что без масок было меньше заболевших.
Читатели «Фонтаки» также полагают, что государство обязано снабдить населени СИЗ.
Недовольство петербуржцев, учитывая пользу «масочного режима», позволяющего сдерживать распространение вируса, необоснованно. И причин для этого несколько. Во-первых, в Санкт-Петербурге режим был установлен в виду ухудшающейся санитарно-эпидемиологической обстановки (12203 заболевших на 21 мая). Во-вторых, данные меры сегодня применяются во многих странах мира (Германия, Испания, США, Латвии и т.д. ) и одобряются на уровне ВОЗ. В рамках публикации временных рекомендаций специалисты ВОЗ подчеркивали, что ношение масок может ограничить распространение COVID-19. В закрытых помещениях эффективность масок выше, чем на открытом пространстве. Однако если нужно снизить риск заражения при контакте с заболевшим человеком, то и на открытом воздухе маска может быть полезна.
» <...> Преимущества ношения маски в обычной обстановке, в особенности на открытом воздухе, установлены не были, в отличие от замкнутых пространств при тесном контакте с человеком с симптомами гриппа. <...> Многие могут пожелать носить маску у себя дома или в общественном месте, особенно если приходится вступать в тесный контакт с человеком с симптомами гриппа, например, при уходе за заболевшим членом семьи. Более того, если человек с симптомами гриппа пользуется маской, закрывающей рот и нос, то при этом задерживаются респираторные выделения, что является составной частью правил, которые кашляющий человек должен соблюдать», — отмечали в ВОЗ.
О пользе введения «масочного режима», введенного Бегловым, говорил и депутат Госдумы, известный врач-психиатр Борис Менделевич. По его словам, ношение СИЗ — строго обязательная мера.
«Маски — это один из самых эффективных способов обезопасить себя от заражения инфекционными заболеваниями. По всем законам эпидемиологии маски должны носить строго больные люди, об этом постоянно говорит ВОЗ. Есть одно большое «но», которое нам не позволяет сделать именно так. По статистике, примерно 45% всех инфицированных либо с легкой формой, либо чаще всего бессимптомные. Если бессимптомный человек, не зная, что он больной, не надевает маску, он становится очень опасным источником заражения», — объяснил Менделевич.
В-третьих, нехватка масок сегодня в городе не ощущается так сильно как раньше. Александр Беглов регулярно обеспечивает их закупку для пополнения резервов. Кроме того, в метро устанавливают вендинговые автоматы с перчатками и масками, поэтому возможность купить СИЗ есть у каждого петербуржца. Недостатка в аптеках и магазинах средств СИЗ также нет. Важно, что покупать строго медицинскую маску необязательно. Петербуржец может сделать себе тканевый аналог из подручных средств. Это указано в пункте 2-5.3 постановления № 121, где дано расширенное понятие термина «средство индивидуальной защиты», которое распространяется на весь документ, в том числе на пункт 2-20, обязывающий граждан использовать СИЗ.
Низкая смертность от COVID-19
С момента выявления первых случаев заражения COVID-19 в Петербурге Александр Беглова принял серию взвешенных решений, позволивших затормозить развитие инфекции, подготовить местную систему здравоохранения. В итоге Петербурга хоть и имеет большое количество заболевших коронавирусом, статистика смертности все же очень низкая. По ситуации на 21 мая в городе зафиксировано лишь 104 погибших на более, чем 12000 заболевших.
Низкая статистика по смертности в Петербурге стала причиной для критики и создания информационного давления на население через фейковые материалы западных СМИ. Статистические данные Петербурга и Москвы были использованы в статьях The New York Times и Financial Times. Авторы западных СМИ заявили, что у России не может быть таких результатов, а потому отраженные в отчетах цифры ложные, и уровень смертности от COVID-19 занижен на 70%. МИД РФ признал материалы FT и NYT вбросом. Однако, несмотря на это, фейк зарубежных изданий поддержали петербургские оппозиционеры, а ряд российских изданий растиражировал новость FT и NYT.
Так, статистика вызвала сомнения в правдивости у депутата партии «Яблоко» Бориса Вишневского, который, опираясь на ложные данные западных СМИ, назвал официальную информацию ложью.
Фейк западных изданий вызвал негодование экспертного, журналистского и политического сообщества. Российский журналист Владимир Познер заявил, что журналисты NYT и FT сработали непрофессионально, так как не обратились ни к одному из врачей или людей, отвечающих за ситуацию. Депутат Госдумы Геннадий Онищенко назвал хайпом и «мотивированным злорадством» заявление о том, что смертность от коронавируса в России может составлять на 70% больше, чем показывает официальная статистика.
«Пока оцениваем текущую ситуацию, а когда закончится — здесь полный расклад мы получим. Это просто непрофессиональный хайп», — заявил депутат.
Онищенко также предложил скорректировать систему учета короновирусных больных и погибших от COVID-19. Новая система даст на выходе более точные данные.
«Единственное, что бы я сейчас попросил, — не считать по количеству проведенных тестов, а по количеству обследованных людей. Потому что в течение заболевания одного и того же больного как минимум для того, чтобы его выписать, два раза нужно дать отрицательный тест. Если они в общую кучу идут — это некорректно. Это бухгалтерский отчет, а не эпидемиологический», — отметил эксперт.
Свое мнение в интервью «Невским новостям» о столь низких показателях заболеваемости и смертности для второго по численности города России высказал политолог Юрий Светов. По словам эксперта, фальсификаций в статистике нет, а сохранить жизнь петербуржцам Беглову удалось достичь благодаря комплексному характеру принятых мер.
«Я бы отметил комплексный характер принятых мер. Речь шла не о том, что где-то «прорвало», и все ринулись что-то делать, а именно о совокупности мер. Этот комплекс направлен и на предупреждение распространения коронавируса, и на лечение тех, кто заболел, и на убеждение людей соблюдать самоизоляцию, меры предосторожности. Принятие комплекса мер отличает губернатора Петербурга», — пояснил Светов.
Отметим, что работу России по недопущению распространения COVID-19 оценили в ВОЗ.
«В РФ очень хорошо организуется масштабное тестирование, тесты предоставляются общественности, — отметил он. — Но понятно, что резкое увеличение числа новых случаев является стрессом для всей системы здравоохранения», — заявил директор программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения Майкл Райан.
Пока западные СМИ говорят о занижении смертности и утаивании информации, используя статистику Петербурга и Москвы, губернатор Беглов решает проблемы города, находясь в медийном поле и не боясь затронуть острые темы. Так, при общении с петербуржцами в своем аккаунте «ВКонтакте» глава города заявил, что в Северной столице ситуация с коронавирусом ухудшается, что требует оперативных мер, к которым государственные структуры города уже приступили. Слова губернатора подтверждает и официальная статистика, отражающая быстрый тем роста количества заболевших.
«Пока заболеваемость, связанная с COVID-19, в нашем городе на убыль не идет.
За прошедшие сутки в Петербурге более 400 заболевших. Мы вынуждены продолжать разворачивать дополнительные койки. Строители передали «Госпиталю для ветеранов войн», частью которого является временный госпиталь в «Ленэкспо», 474 койки», — написал Беглов.
Беглов лично контролирует «передовую» борьбы с коронавирусом
Александр Беглов как губернатор Петербурга взял под личный контроль ситуацию с развитием COVID-19 и самостоятельно производил визиты в профильные и перепрофилированные под борьбу с коронавирусом медицинские учреждения. В период эпидемии он посещал Детскую городскую больницу Святой Ольги. В больнице было создано специальное отделение для новорожденных, чьи родители проходят лечение. Глава города посетил также Родильный дом № 16, где принимают пациентов с любыми респираторными инфекциями.
Юрий Светов отметил, что Александр Беглов очень внимательно относится ко всем вопросам, связанным с жизнью города. Поэтому он постоянно находятся в центре всего происходящего, встречается с жителями, разбирается с проблемами на местах.
«К сожалению, у нас есть люди, которые без личного контроля работать не будут. Президент тоже ездил в Коммунарку, чтобы посмотреть, как и что работает. Беглов относится к делам города так: я — губернатор, я за все отвечаю. Если к чему-то есть претензии, если подчиненные где-то недорабатывают, то надо самому ехать и решать. А потом разбираться, почему что-то не было сделано», — резюмировал политолог.
Обеспечение медицинских сотрудников инструментами для борьбы с коронавирусной инфекцией представляет приоритет для руководства города в условиях эпидемии. Губернатор тщательно контролирует все процессы, способные повлиять на здоровье и жизни петербуржцев. Важным этапом в рамках становления стабильной обстановки в Санкт-Петербурге является период постепенного отказа от введенных в марте мер по борьбе с COVID-19. Глава города принимает решения на основании эпидемиологической обстановки, поэтому поэтапное снятие режима самоизоляции обусловлено стремлением избежать негативных последствий слишком скорого отказа от ограничений.
