Корреспондентам удалось запечатлеть поток прибывающих грузовых машин с кузовами полными легковоспламеняемого строительного мусора, а также так называемого «компоста» со скандально известного МПБО-2. Ввоз подобного рода отходов противоречит проекту рекультивации мусорной площадки. Подробнее читайте в нашем расследовании
Сомнительный поток грузовиков на «Новоселки»
«Новоселки» (ПТО № 3) — полигон твердых коммунальных отходов (ТКО), находящийся в территориальной зоне Левашово Выборгского района Санкт-Петербурга. С 2017 власти Петербурга закрыли полигон на прием отходов из-за жалоб петербуржцев на зловонье и постоянных митингов. В 2018 году было объявлено о двухэтапной рекультивации полигона сроком на семь лет. ГБУ «Центр комплексного благоустройства» («ЦКБ», в ведении Комитета по благоустройству) выбрал подрядчика на работы по рекультивации «Новоселок» — им стала компания «Профистрой Северо-Запад» (ПСЗ). Также был найден инвестор для строительства станции дегазации и переработки газа в электроэнергию — АО ТДФ «Экотех Санкт-Петербург». Рекультивация должна была проходить по утвержденному проекту, подготовленному инженерной компанией «Экспресс». Общая стоимость работ была оценена в 1,97 миллиарда рублей. Несколько лет полигон из-за идущего процесса рекультивации не приковывал к себе пристального внимания активистов.
Однако «Новоселки» напомнили о себе в конце августа 2020 года, когда жители Петербурга заметили странный поток грузовиков, идущий к ПТО № 3. Он сразу вызвал подозрения в ведении именно незаконного завоза ТКО. Особенно в контексте следования части грузового потока из Янино с проблемного перерабатывающего завода МПБО-2. Экоактивисты, взяв ситуацию на общественный контроль, заявили, что на ПТО № 3 завозятся неинертные строительные материалы и бытовые отходы. По итогу мониторинга работы ПТО активисты обратились с жалобами в Росприроднадзор, который вынес «ЦКБ» предостережение о недопустимости использования для рекультивации отходов, которые не предусмотрены проектом.
Несмотря на заявления экоактивистов и реакцию надзорного органа, в Комитете по благоустройству Петербурга и ПСЗ завоз каких-либо отходов опровергли. По словам представителей Комблага и главы «компании-рекультиватора» Дмитрия Салопова, на полигон везут экологически безопасный компост, который был закуплен у МПБО-2 в объеме 14 000 тонн. По словам Салопова, продукт янинского завода соответствует техусловиям и пригоден для рекультивации.
Рекультивация «Новоселок» с нарушениями
Убедительных доказательств завоза строительного мусора и ТКО активисты не предоставляли, и их заявления противоречат позиции Комблага и «Профистрой Северо-Запад» В связи с этим Neva.Today решила провести расследование и установить, что на самом деле везут на свалку и действительно ли груз пригоден для рекультивации.
Изначально было решено воспользоваться сервисом удаленного мониторинга рекультивации «Новоселок». Ее внедрили по личному распоряжению губернатора Александра Беглова в 2019 году, установив на подъездах к полигону несколько веб-камер. Изображение должно транслироваться на официальный сайт ЦКБ. Однако редакция установила, что передачи изображения с местности нет. Не работают камеры, или они были намеренно отключены — неизвестно.
В сложившейся ситуации редакция решила проконтролировать поток идущих грузовиков и процесс рекультивации полигона очно на местности. Для этого была проведена аэрофотосъемка «Новоселок» и подъездных маршрутов при помощи квадрокоптера.
В итоге Neva.Today установила, что в Комблаге и компании ПСЗ заявили недостоверную информацию. Съемка показала, что на «Новоселки» действительно везут груз с МПБО-2. Однако одновременно с этим на свалку тянутся вереницы грузовиков с иным содержимым.
На «Новоселки» приезжают грузовики, доверху забитые горючими неинертными строительными материалами. Так, несколько машин было заполнено порубками, крупногабаритным древесным мусором (полеты, остатки мебели и т.д.)
Был зафиксирован факт завоза на свалку остатков строительного утеплителя, пленки и иных материалов.
В одном из грузовиков журналисты редакции зафиксировали отходы, по внешнему виду похожие на обычный мусор. На снимке можно разглядеть картонные коробки, пластик (похожие на бутылки и канистры и т.д).
У Neva.Today нет сомнений, что поток машин идет именно на «Новоселки», а не проезжает мимо в ином направлении. Совершив пролет квадрокоптером, было обнаружено, что все наполнение грузовиков (компост, ТКО, строительные отходы) сгружалось прямиком на полигон, где трамбовалось и закапывалось под слоем грунта.
Съемка наглядно показывает, что говорить о «предостережении недопущения нарушений» сегодня уже не приходится. Технология нарушена по факту. Кроме того, создана потенциально опасная ситуация, которая может привести к экологической катастрофе регионального масштаба.
«Фитиль экологической бомбы»
Есть две причины говорить о фактических нарушениях и создании опасной экологической ситуации, о чем свидетельствует сам проект рекультивации, а также конъюнктура некоторых произошедших событий за последние годы.
Во-первых, в утвержденном проекте компании «Экспресс» обозначено, что процесс рекультивации «Новоселок» должен проводиться в два этапа: технический и биологический. В рамках первого этапа необходимо было сформировать правильное тело полигона (мусорный террикон) и завезти для этого дополнительный строительный мусор объемом 3 миллиона кубометров. Но о завершении завоза ранее уже сообщалось. Поэтому не понятно, почему сейчас на «Новоселки» снова привозят строительный мусор. Кроме того, террикон должен был быть накрыт условным «саркофагом», состоящим из инертных строительных материалов (песок, щебень и т.д), изолирующих материалов (бентонит), дренажа. Поверх саркофага должен быть положен слой прижимного грунта и слой плодородного. После этого в рамках биологического этапа землю готовят под посев.
Проектом использование компоста не предусмотрено. Кроме того, сам этот компост с МПБО-2 вряд ли можно считать экологически безопасным и пригодным для рекультивации. Экоактивисты и СМИ ранее сообщали, что янинский МПЗ нарушает технологию сортировки и биокомпостирования, а потому на выходе получается небезопасный для экологии продукт, который к тому же имеет отвратительный запах. Как на такой почве проводить биологический этап рекультивации — вопрос без ответа. Равно как неясно, что будут делать власти Петербурга, с запахом от завезенных на полигон 14 000 тонн так называемого «компоста» и недовольством жителей.
Во-вторых, «Профистрой Северо-Запад» нарушил проектную технологию строительства «саркофага». В самом начале реализации технического этапа через весь полигон необходимо было проложить горизонтальные перфорированные трубы с газовыми колодцами для сбора свалочных газов. Это главный инфраструктурный элемент системы дегазации. Однако трубы не проложили, что выявило Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора во время проверки в апреле 2020 года. По этой причине невозможно в принципе сегодня построить станцию дегазации, которая должна была появиться в Новоселках еще шесть лет назад. Росприроднадзор привлек к ответственности ЦКБ, которому был назначен штраф в размере 175 000 рублей. Однако штраф ситуацию не исправляет. Было констатировано, что для прокладки труб необходимо будет вскрывать изоляционный слой.
Проблема отсутствия системы дегазации актуальна в контексте завозимого сегодня неинертного строительного мусора, отличающегося повышенной горючестью. Напомним, в «саркофаге» «Новоселок» покоится 16 миллионов кубометров отходов, завозить которые начали еще с 1970-х годов. Они гниют и образуют свалочный газ. При этом на «Новоселках» 90% образованного газа представляет метан. Скопление газа без его отвода чревато температурным разогревом свалки и возникновением пожаров, а некоторых случаях и взрывов. Горение или взрыв свалочного газа влечет выброс токсичных для человек веществ с радиусом поражения в несколько километров. Потому завоз горючих материалов метафорически можно охарактеризовать как «поджог фитиля экологической бомбы», время срабатывания которой прямо пропорционально оперативности принятия решений властями Петербурга и компанией-рекультиватором. Пока Смольный не спешит предпринимать меры.
Почему Новоселки проблема для Беглова
Сегодня проблемы с полигоном «Новоселки» являются критическими и их игнорирование может привести к негативным экономическим и политико-репутационным последствиям, что негативно скажется на Смольном и лично губернаторе Александре Беглове.
К экономическим последствиям можно отнести необходимость переоценки проведения работ по рекультивации полигона. Действующим проектом вскрытие изоляционного слоя и прокладка системы дегазации не предусмотрены. Фактически необходимо готовить новый проект рекультивации, прокладки системы сбора газа. Также заново нужно проводить государственную экологическую экспертизу. Это приведет к серьезному увеличению стоимости исходного проекта, на который, как мы помним, было потрачено 1,97 миллиардов рублей.
К политическим можно отнести высокую вероятность актуализации протестов в Петербурге. «Новоселки» — настоящий генератор активности экоактивистов. Напомним, что его закрытию в 2017 году предшествовали жалобы петербуржцев, а также регулярные митинги и пикеты. Апогеем стало обращение петербуржцев лично к Владимиру Путину на «Прямой линии» в 2017 году. Сегодня формирование протеста — тоже реальная перспектива. Новость о завозе мусора на «Новоселки» в сентябре сразу привела к целой серии пикетов, как у самого полигона, так и в центре Петербурга.
Для Беглова и Смольного в целом такие протестные настроения потенциально опасны массовым выходом людей на улицы. Особенно в контексте популярности «экологической тематики» у оппозиционных политических сил. Конфликты вокруг строительства мусорного полигона в Шиесе или выработки горы Куштау — тому явное свидетельство. В Петербурге немало политических сил, которые этим могут воспользоваться. Взять в пример тех же мундепов от «Открытой России» (НКО признано нежелательным), действующих под эгидой «Объединенных демократов». Или оппозиционных депутатов Максима Резника и Бориса Вишневского, работающих в градозащитном векторе.
Будут и репутационные потери. Здесь властям Петербурга, и в частности губернатору, стоит помнить о двух вещах. Во-первых, Александр Беглов в рамках предвыборной кампании в 2019 года обещал петербуржцам, что при нем не будет бардака со свалками и незаконными зонами сброса отходов. Фактически сейчас выходит, что глава города свои обещания не исполняет. Это прямо влияет на электоральную поддержку — снижает шансы переизбраться или вообще остаться на посту в контексте перспективы экомитингов. Во-вторых, вспомним, что тематика мусора на особом контроле. Ее курируют федеральный центр и сам Владимир Путин, который лично давал распоряжение решить проблему с полигоном еще экс-губернатору Полтавченко. После его ухода проблема «по наследству» перешла к новому руководителю — Беглову. Сам Александр Беглов отчитывался о ходе работ на «Новоселках» в Министерстве природных ресурсов и экологии в 2019 году, заявляя, что рекультивация идет согласно графику и проблем не предвидится. В итоге выходит, что Беглов, вольно или невольно, бросил тень на руководство страны, рассказав о ходе рекультивации и отсутствии проблем. Как минимум об этом можно говорить исходя из факта отсутствии системы и станции дегазации, предусмотренной техническим этапом проекта. Конъюнктура ситуации прямо создает предпосылки для отставки.
В завершение отметим, что в сложившейся обстановке решение проблемы с «Новоселками» напрямую зависит от оперативности принятых Смольным и Бегловым мер. А также от того, будут ли действительно организовывать глубокую, предметную проверку всех причастных к рекультивации компаний и ведомств для выяснения причин произошедшего.
