В Петербурге уже более трёх месяцев действует общественный штаб по вопросам комплексного развития территорий (КРТ). За это время горожане успели подготовить и направить его членам более восьми тысяч предложений.
Фото: Baltphoto / Рафаэль Карапетян
Как рассказали Neva.Today участники штаба, большая часть из поступивших предложений связана с полной отменой закона о КРТ или разработкой нового законопроекта, но на деле, депутаты поддерживают только поправки в закон и всячески саботируют рассмотрение его полной отмены.
Напомним, что в состав штаба входят 99 человек – активисты-победители порайонного голосования, депутаты Государственной Думы и Законодательного Собрания, представители городской Общественной палаты и общественных организаций, эксперты и лидеры общественного мнения.
Мы задали им вопрос, почему депутаты и общественный штаб обсуждают только поправки закона о КРТ, вместо его отмены и принятия нового закона?
Борис Вишневский, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Я руководитель группы общественного штаба по мониторингу предложений граждан. Мы составили огромный перечень предложений, в котором первым пунктом стоит требование об отмене закона. Но есть и другие предложение и их сотни.
Весь перечень размещен на сайте общественного штаба, а также передан в рабочие группы по законодательству и взаимодействию с исполнительными органами власти для того чтобы использовали эти предложения в работе и превращали их в конкретные законодательные инициативы.
Предложения об отмене закона наиболее часто встречающиеся, но замечу, что есть также большое количество других предложений и все они обсуждаются и будут обсуждаться.
Ярослав Костров, активист, член общественного штаба по КРТ
Поправки продвигают определенные псевдо-оппозиционные депутаты. Эта псевдо-опозиция уже двадцать лет лежит под крылом строительственного лобби и обслуживает интересы исключительно строительных компаний. Что депутаты давным-давно тесно связаны со строительными корпорациями тоже всем понятно.
Жители выбирали в общественный штаб горожан, которые будут добиваться только отмены этого закона, и я вижу вокруг себя более десяти членов штаба, которые готовы стать проводниками этой задачи от петербуржцев. Я надеюсь, что мы шаг за шагом добьемся этого.
Дмитрий Павлов, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Общественный штаб по КРТ создавался именно для того, чтобы доработать существующий закон. С этой целью были привлечены эксперты, представители общественности, депутаты. Говорить об отмене закона начали активисты уже на первом заседании, хотя они знали, что у штаба задача другая.
Моё мнение: закон был принят сырой и его, конечно, нужно переделывать. При голосовании на заседании парламента я воздержался. Причина в том, что важную поправку нашей фракции отклонили в парламенте. Ко второму чтению мы предлагали следующее: в том случае, если жители приняли положительное решение об участии в программе КРТ, жилые площади им должны предоставляться в рамках того же района.
Сейчас у нас есть год для того, чтобы учесть все нюансы, перенести их на юридический язык и предусмотреть в тексте закона. В итоге должен получиться понятный и прозрачный документ, который не оставит возможностей для разночтения и будет отвечать на все возникающие вопросы.
Так как я уверен, что депутат ничего не должен придумывать, а должен работать именно от «земли», от пожеланий жителей – я выбрал в штабе рабочую группу по мониторингу обращений граждан. Встречи уже начались, они проходят эмоционально, но это и понятно: жильё – базовая ценность каждого человека. Верю что за год мы справимся с поставленной задачей и закон будет учитывать и интересы жителей, и интересы застройщиков.
Федор Грудин, депутат МО «Правобережный», член общественного штаба по КРТ
В каждом депутате ЕР живёт одновременно человек и солдат партии. Потому в личных разговорах они признают ущербность нынешнего закона и необходимость отмены для разработки чего-то нормального в спокойном режиме.
На последней встрече с жителями (в Приморском районе) вице-спикер Бондаренко проговорился и публично, что нужна отмена. При этом, партийная дисциплина и какие-то высокие интересы топ-чиновников и застройщиков, договорённости непосредственно партии власти как структуры, верными сынами которой они пока являются, не позволяют всем этим депутатам проголосовать в ЗакСе за отмену КРТ.
Так что как только этот барьер будет снят, единоросы, выдохнув от облегчения, перейдут на сторону петербуржцев.
Дмитрий Солонников, политолог, политтехнолог, директор Института современного государственного развития
Поправки вносятся, потому что депутаты действуют в рамках нынешней процедуры. На сегодняшний день по закону о КРТ принято решение, что его введение отложено до 2024 года. Закон не отменен, просто его действие приостановлено и собираются предложения по поправкам. Эта процедура и была озвучена 2-3 месяца назад.
Теоретически ничто не мешает депутату или группе депутатов начать разработку своего законопроекта. Такое было многократно и в Госдуме, и в ЗакСе: по одной теме вносились два законопроекта, это не запрещено.
Но повторюсь, сейчас есть принятый ЗакСом законопроект, который отложен с точки зрения правоприменения и собираются материалы для его доработки. Юридически это так, вот поэтому в этом аспекте все и работают.
Ирина Баханович, юрист, член общественного штаба по КРТ
Как мне кажется — у депутатов установка не отменять ни при каких обстоятельствах. Мы же стоим на своём — отменять, разрабатывать и обсуждать. Но так как активистов от жителей в меньшинстве, то в основном продвигаются поправки.
Закон о комплексном развитии территорий (КРТ) был принят ЗакСом в конце июня 2022 года и вызвал сильные волнения среди петербуржцев. По предложению спикера городского парламента Александра Бельского 26 сентября был создан общественный штаб по реновации, в который вошли депутаты, чиновники, эксперты и избранные голосованием представители от районов. Через полтора месяца, 17 октября, губернатор Петербурга Александр Беглов приостановил действие отдельных положений закона «О градостроительной деятельности» до 1 января 2024 года.
Ранее Neva.Today сообщала, что голосовавшим за закон о КРТ депутатам ЗакСа посоветовали идти на выборы с «этим бэкграундом».
