В 2022 году Фонд капитального ремонта Петербурга, который в прошлом часто подвергался критике, добился убедительных результатов.
Фото: группа «ВКонтакте» Фонда капитального ремонта
Фонд, которым с конца 2021 года руководит Дмитрий Шутов, начал использовать новый подход к проведению работ и выбору подрядных организаций. ФКР 13 раз направлял в ФАС сведения для включения организаций в «черный список» за несоблюдение сроков, не предоставление банковских гарантий и обоснования цены. Четыре из них были включены в Реестр недобросовестных подрядных организаций.
Прежнее руководства Фонда за 2020 и 2021 годы обращалось в ФАС 11 раз, однако ни одна компания не была включена в реестр. Фонд не смог предоставить соответствующую аргументацию и призвать недобросовестных исполнителей к ответственности.
Теперь же ФКР разработал для подрядчиков новые правила: банковское сопровождение контрактов и обязательное страхование работ. Первое поможет вести контроль расходования средств, а второе – обезопасить собственников квартир, расположенных в домах, подлежащих ремонту.
Кроме того, начали действовать новые контракты по системе ПИР+СМР. Согласно нововведению, разработкой документации и проведением работ занимается один и тот же подрядчик. Это позволяет провести тщательный анализ здания и подобрать оптимальные материалы и техники.
Особенно это актуально при ремонте исторических зданий, которых в Петербурге насчитываются тысячи. Эффективно себя показала новая система контрактов при ремонте доходного дома Чубакова, дома на Рижском проспекте, улице Шамшева, улице Мира и других.
Показателем успешности нового подхода Фонда и подрядных организаций к ремонту исторических зданий стала благодарность петербуржцев в адрес ФКР за возвращение деревянных дверей дому Бернштайна. Местные жители отмечали, что все исторические здания в городе должны реставрироваться «с таким добросовестным подходом».
Параллельно с этим в 2022 году Фонд начал приводить в порядок и финансовые дела. При прошлом руководстве после внесения взносов за капремонт в квитанции «Петроэлектросбыта» петербуржцы начали копить долги, достигшие нескольких миллиардов рублей к маю 2022 года.
Тогда ФКР запустил масштабную кампанию по работе с населением, модернизировав личный кабинет на сайте и разослав сначала 800 тысяч долговых квитанций, а потом – 300 тысяч досудебных претензий. Таким образом к осени удалось повысить собираемость и в течение четырех месяцев удерживать ее выше 100%.
Благодаря эффективности выбранных подходов впервые в истории Фонда к 1 сентября удалось обеспечить возможность циркуляции тепла на всех объектах, где проводился ремонт систем теплоснабжения. Кроме того, к 15 сентября Фонд отремонтировал крыши на всех объектах, подлежавших ремонту.
Также в 2022 году удалось сократить количество протечек: в 2021 году их было порядка 400, а в этом сезоне – 126. По 123 случаям из них имущественно-правовой вопрос уже решен.
Тем не менее, только 60% собственников допускают представителей подрядных организаций для работ в квартирах. Этого недостаточно для выполнения ремонта. Фонде отмечают, что в таких случаях ответственность за решение о недопуске лежит на собственниках.
