Жители России ежегодно получают травмы в авариях с лифтами. В прошлом году в авариях при использовании лифтов пострадало 57 человек.
Фото: Baltphоto/ Ольга Андросова
Автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов предложил решить проблему с помощью единого подхода к замене лифтового оборудования по всей стране.
Старые и опасные лифты
Проблема старых лифтов особенно остро стоит в 11 регионах страны, причем в трех из них доля устаревших подъемников уже сейчас превышает 50%.
Устанавливать новые лифты никто не спешит. К примеру, в Самарской области необходимо заменить более 8 тысяч лифтов, но к началу февраля, по словам гендиректора «Российского лифтового объединения» Петра Харламова, контракты были заключены только на 247 лифтов.
Сложная ситуация с заменой лифтового оборудования остается также в Ульяновской и Ярославской областях. Проблем много в Удмуртии, Мордовии, Астраханской, Архангельской областях и ряде других регионов.
По данным Национального лифтового союза, всего на территории РФ эксплуатируется около 600 тысяч подъемников, более 100 тысяч из которых требует ремонта.
«Периодический выход из строя лифтового оборудования вызывает дискомфорт и создает угрозу безопасности. Когда лифт отключен на ремонт, люди тратят немало времени и усилий на подъем или спуск, а для отдельных категорий граждан сломанный лифт и вовсе является непреодолимым препятствием. Более того, аварийные лифты являются причиной травм и даже гибели россиян, и, к сожалению, такие случаи не единичны», — объясняет суть проблемы Дмитрий Давыдов.
Согласно государственной стратегии замена всех лифтов старше 25 лет может быть выполнена к 2025 году, но при нынешних темпах работ удастся отремонтировать в лучшем случае половину из них. Средств, по мнению экспертов, тоже не достаточно — под эти цели государство выделяет всего 1,5 млрд рублей в год.
Пример Сингапура
Безопасность пассажирских лифтовых перевозок является принципиальным моментом для властей Сингапура. Причина — плотность населения города-государства.
Правила эксплуатации и техника безопасности подъемников в Сингапуре проработаны максимально подробно, а за их нарушение грозят существенные штрафы.
Как обращает внимание автор «20 идей», состояние лифтов проверяется ежедневно по девяти критериям, а сервисное обслуживание осуществляется ежемесячно. Вся информация о проверках собирается у владельца.
Лицензия на эксплуатацию лифта в Сингапуре выдается на год после сдачи соответствующего экзамена. С лицензией можно ознакомиться прямо в подъемнике. Отсутствие лицензии от регулятора, нарушение графика проверок, утеря документации или другие нарушения правил грозят серьезным денежным штрафом.
Камеры видеонаблюдения установлены абсолютно во всех подъемниках. За последние годы они доказали свою эффективность в борьбе с вандалами и помогли еще лучше обезопасить граждан.
Важно понимать, что многие решения Сингапура можно легко перенести в Россию.
Путь к безопасным лифтам в России
В России помимо устаревших подъемников есть и другие не менее серьезные проблемы.
В Национальном лифтовом союзе всерьез подошли к вопросу формирования надзорного органа для лифтового хозяйства. Отдельное беспокойство вызывает ситуация с кадрами.
Зачастую для монтажа и ремонта лифтов приглашают компании, предлагающие максимально низкую цену, что влияет на качество оказываемых ими услуг.
«В России с 2017 года действуют правила организации безопасного использования и содержания лифтов. Однако метод контроля за их соблюдением и мера наказания за нарушения не всегда являются эффективными», — считает Дмитрий Давыдов.
Автор «20 идей» предлагает ряд конкретных мер для улучшения ситуации:
Обязательная проверка функций лифта, влияющих напрямую на безопасность, с периодичностью 1, 3 и 7 дней. Речь идет о связи с диспетчером и звуковой сигнализации, защитных механизмах против закрытия дверей при наличии препятствий от посторонних объектов, целостности замка люка в кабине лифта.
Фиксация случаев остановки кабины на уровне +/– 10 мм; проверка, плотно ли закрыты двери на всех этажах; плотно ли закрыта дверь кабины лифта между этажами; контроль за отображением предупреждения о максимальной нагрузке, отсутствием мусора и разлитых жидкостей.
Увеличение штрафных санкций и повышение бдительности жильцов.
Дмитрий Давыдов также поддерживает повышение штрафов за нарушение правил организации безопасности лифта. Все собранные штрафы автор «20 идей» предлагает направить на модернизацию лифтового парка в России.
Еще одной нормой должно стать обязательное использование камер видеонаблюдения. Дмитрий Давыдов предлагает внедрить камеры через год после издания закона в новых лифтах, через три года во всех остальных лифтах, не подлежащих немедленной замене.
При корректировке законодательства в части штрафов, создании единого регулятора и выделении необходимого финансирования на замену старых лифтов ситуация в корне изменится.
Законодательная поддержка инициатив Дмитрия Давыдова выглядит вполне возможной — сразу несколько депутатов Госдумы считают проблему замены лифтов по программе капитального ремонта «острым вопросом».
Над комплексным решением проблемы лифтового хозяйства сегодня работает группа из двух десятков человек, в которую помимо депутатов входят представители специализированных организаций.
Очень важно, что все участники диалога стремятся к единому результату — безопасным и комфортным лифтам в России. Подход автора «20 идей» может стать основной для поправок в законодательство.
