СГР (от сокр. — свидетельство о госрегистрации) относится к разрешительной документации. Он удостоверяет, что товар отвечает санитарно-гигиеническим характеристикам безопасности, которые определены законодательством ЕАЭС, и может свободно продаваться во всех странах таможенного альянса. Работа без СГР является административным правонарушением и влечет наложение штрафных санкций.
Фото: pxhere
Для каких товаров требуется госрегистрация?
Списки продукции, для которой требуется свидетельство о госрегистрации, содержатся в двух типах нормативных актов.
Первый вариант – Решение КТС №299, второй раздел. В документе упомянуты:
• препараты для дезинфекции, инсектицидные средства, препараты против грызунов (за исключением специальных веществ для ветеринарной отрасли и промышленных репеллентов);
• вещества и препараты, которые способны на разных стадиях жизненного цикла причинить вред здоровью населения и окружающей среде (например, химикаты);
• гигиенические средства для совершеннолетних лиц (например, туалетная бумага, одноразовые платочки);
• моющие и чистящие средства бытового использования;
• вещества и технические средства, применяемые в системах водоподготовки и снабжения водой для питья;
• изделия, которые непосредственно взаимодействуют с продуктами питания и пр.
Под действие РКТС не попадает посуда и упаковочные материалы, сырье, которое применяется для химической промышленности, фармацевтики, изготовления косметики.
Второй вариант – техрегламенты ЕАЭС. Согласно их положениям, свидетельство необходимо получать:
• для детской продукции (сосок, одежды и прочих изделий для малышей до трехлетия);
• определенных типов косметики (например, гелей для интимной гигиены, средств для отбеливания кожи, искусственного загара, прочего);
• некоторых категорий продовольственных товаров (биодобавок, минеральной воды, спортивного и прочего спец. питания).
Обязательность получения СГР определяется по результатам идентификации продукта с установлением кода ОКПД2/ТН ВЭД. Для этого изучаются технические / сопроводительные документы на товар, его описания, предоставленные предпринимателем.
Подробнее о продукции, подлежащей госрегистрации, тут https://gortest.ru/svidetelstvo-o-gosudarstvennoj-registracii
Какая документация нужна для госрегистрации?
Законодательно установлено, что инициировать госрегистрацию вправе юридические лица и ИП, которые зарегистрированы на территории ЕАЭС. Это организации, которые занимаются производством товара, представляют интересы изготовителя или участвуют в процессе сбыта. В РФ СГР выдается территориальными управлениями Роспотребнадзора, куда заявители вправе обратиться как лично, так и дистанционно.
Чтобы пройти оценочные процедуры, от предпринимателя потребуется:
• заявка;
• нормативы, в соответствии с которыми ведется производство: ГОСТ или технические условия;
• рецептуры, технологические инструкции;
• письменное подтверждение компании, что изделия соответствуют требованиям документации, регламентирующей производство (вместо него допускается предоставление сертификата качества, паспорта безопасности/качества);
• документ по применению товаров (например, инструкция, аннотация, письменные рекомендации);
образец маркировки;
• документация о специфической активности БАД (для изготовителей биодобавок с новыми свойствами);
• сведения от производителя о ГМО, наноматериалах в составе (для продуктов питания с указанными компонентами);
• протоколы испытаний и экспертные заключения;
подтверждения регистрации заявителя на территории ЕАЭС;
• документ, оформленный уполномоченной инстанцией другого государства и подтверждающий безопасность изготавливаемого в нем товара (для иностранных изделий);
• импортный контракт на поставку с приложениями (для иностранных товаров);
• иное (при необходимости).
Законодательно установлено, что ответственность за достоверность документации, подтверждающей безопасность товара, возлагается на заявителя.
Как проходят оценочные процедуры?
Чтобы пройти государственную регистрацию, фирмы и ИП обращаются за содействием в центры сертификации. Эти организации оказывают клиентам сопровождение и помогают избежать ошибок, лишних трат.
Оценочные мероприятия строятся в следующем порядке:
• Клиент отправляет заявку, где содержится информация о продукции.
• Эксперты анализируют полученные сведения и определяют, требуется ли госрегистрация.
• Стороны согласовывают условия работы на консультациях и заключают договор.
• Далее специалисты помогают клиенту собрать пакет необходимой документации.
• Организуют получение образцов товара и их испытания в аккредитованной лаборатории. Например, для биологически активных добавок проверяется соответствие заявленному составу, микробиологическая и гигиеническая безопасность, отсутствие в составе радиоактивных элементов ГМО и т.д.
• Заполняют заявление в Роспотребнадзор и передают полного комплекта документации для получения СГР.
• Эксперты отслеживают прохождение проверки документов Роспотребнадзором, получают готовое свидетельство и передают заявителю.
Согласно официальным правилам, рассмотрение Роспотребнадзором заявления и приложенного пакета документации, оформление свидетельства или принятие решения об отказе должны занимать не более 7-ми рабочих дней с даты обращения.
Если по заявке получен отказ, предпринимателя в письменном виде уведомляют об этом в 3-х-дневный срок. После устранения выявленных замечаний он получает право инициировать процедуру повторно.
СГР выдается Роспотребнадзором на официальном бланке со степенями защиты. Сведения о зарегистрированной продукции вносятся в электронный федеральный реестр, что находится в открытом доступе.