Генеральный директор АНО «ПОРА» Максим Данькин считает, что территориальные фонды целевого капитала (ФЦК, эндаументы) откроют новые возможности для финансирования в опорных населенных пунктах Артики.
Фото: пресс-служба АНО «ПОРА»
Во время выступления на Ассамблее «Вечные вклады — 2026» в Петербурге Данькин отметил, что Правительство России утвердило комплексные планы развития арктических опорных населенных пунктов, которые в свою очередь требуют финансирования примерно в 3 трлн рублей. Примечательно, что около 20% от этой суммы порядка 600 млрд рублей выделят из муниципальных бюджетов.
«Но давайте объективно: уже сейчас понятно, что для большинства
муниципалитетов такие объемы финансирования крайне затруднительны», — сказал Данькин.
Кроме этого территориальные эндаументы могут стать устойчивым источником поддержки гуманитарных, образовательных и социальных проектов, особенно в условиях нестабильной бюджетной ситуации.
«При любом ухудшении бюджетной ситуации первыми под сокращение обычно
попадают именно такие направления. Эндаумент же позволяет формировать
устойчивый источник финансирования проектов развития вне зависимости от
текущего бюджетного цикла», — отметил гендиректор «ПОРА».
Эксперты компании подсчитали, что территориальные ФЦК закроют от 9% до 75% дефицита бюджетов модельных арктических муниципалитетов. Также эндаументы, по мнению представителей организации, должны выступать не механизмом покрытия бюджетного дефицита, а драйверами для создания конкурентных возможностей территорий.
Создание не менее 50 муниципальных ФЦК в арктических и дотационных муниципалитетах в течение пяти лет поможет сформировать альтернативный источник финансирования развития, менее зависимый от межбюджетных трансфертов.
Специалисты из «ПОРА» говорят, что введение налоговых стимулов для жертвователей может увеличить объем привлеченных средств. В том числе, налоговый вычет в размере 10-15% для пожертвований в территориальные ФЦК способен обеспечить рост пожертвований не менее чем на 30%.
Учитывая текущий объем российского рынка эндаументов в 204,5 млрд рублей, это даст дополнительно около 20 млрд рублей.
Данькин также считает, что российский рынок эндаументов пока значительно уступает не только США и Канаде, но и другим развивающимся странам. К слову, объем российского рынка оценивается приблизительно в 204,5 млрд рублей, а в Индонезии данный показатель достигает около 9,6 млрд долларов, в Бразилии порядка 25 млрд долларов.
Гендиректор «ПОРА» заявил, что для развития территориальных эндаументов нужно улучшать законодательство, а именно снимать ограничения для муниципалитетов на создание собственных фондов, целевого капитала, а также расширять систему налоговых стимулов для благотворителей.
Данькин подчеркнул, что все популярные примеры территориальных эндаументов в России на данный момент связаны именно с Арктикой. Речь идет про Кольский эндаумент и фонд «Наш Норильск».
«Арктика традиционно становится территорией апробации новых решений и
инновационных подходов, и мне кажется, что развитие территориальных
эндаументов — это как раз одно из таких направлений», — подчеркнул он.
