Путин внес на рассмотрение Госдумы новый закон о выборах депутатов. Он возвращает смешанную систему выборов, согласно которой одна половина нижней палаты парламента, 225 депутатов, избирается по партийным спискам, а другая — по одномандатным округам. Вопреки ожиданиям, формирование избирательных блоков запрещается.
У партий должна быть федеральная часть списка, не более 10 человек. Баллотироваться можно одновременно по одномандатному округу и по партийным спискам — это позволит дальше использовать систему «паровозов».
Минимальная явка избирателей законом отменяется, выборы признают состоявшимися в любом случае. Проходной барьер в Госдуму — 5% голосов. Для регистрации на выборах в одномандатном округе нужно будет собрать 0.5% подписей избирателей. В округах, где живет менее 100 тысяч избирателей, количество подписей фиксировано — 500 штук.
Законопроект был подготовлен по поручению президента Путина под контролем главы кремлевской администрации Сергея Иванова. В разработке принимал участие ЦИК. От электоральных блоков Кремль решил отказаться под тем предлогом, что «каждый должен сражаться самостоятельно».