В Северной столице собирают подписи за проведение референдума о суверенитете Петербурга. Достаточно давняя идея получила новое звучание в связи с украинскими событиями и «референдумом» в Крыму — Россия, как известно, признала законным выход полуострова из состава Украины, который был осуществлен даже без спроса у остальной Украины.
В России право на самоопределение номинально также существует, хотя фактически его использование заблокировано. С мая в РФ введут уголовную ответственность за «призывы к сепаратизму», то есть выхода из федерации по факту не существует. Однако случай с тем же Крымом создал прецедент.
Автор петиции Ринат Бичурин, впрочем, к сепаратизму не призывает: речь идет о праве вольного города в составе РФ.
«Город Санкт-Петербург занимает особое место в жизни и истории России. Он должен получить суверенитет и права вольного города в составе РФ. Большинство жителей города в опросе высказались ЗА проведение референдума«, — говорится в петиции, размещенной на сайте Change.org. Опрос, о котором идет речь, проводился в социальных сетях.
Доводы за референдум
Права вольного города в составе РФ обеспечат Петербургу налоговый суверенитет: это означает, что все налоги, собранные на территории Петербурга, направляются в казну города. Федеральное правительство получает от Петербурга только долю в оборонных расходах.
«Большая автономия Санкт-Петербурга и, в перспективе, объединение СПб и ЛО, в единый субъект международного права позволит оставлять большую часть заработанных регионом средств в самом регионе, вкладывать больше средств в развитие региона и инфраструктуру, самим формировать конституционные и властные органы власти с меньшей зависимостью от федерального центра, а так же, в случае необходимости, иметь возможность выхода из федерации и самим иметь возможность принимать решение о вступлении или невступлении в различные международные политико-экономические организации, такие как ВТО и Евросоюз«, — пишет в группе референдума петербуржец Вадим Прилуцкий.
«Санкт-Петербург — это, как известно, окно в Европу, а в условиях, когда отношения России с Европой стремительно портятся, Санкт-Петербург может и должен сохранить свою уникальную культурную и историческую идентичность«, — считает еще одна участница группы.
Критики идеи доводов против не приводят — их в группе достаточно, но выражаются они в основном непечатно. Основную их идею можно определить как боязнь гипотетического сепаратизма и культ территориальной целостности, угрозу которой они почему-то видят в этом предложении. Широкого понимания в массах предложения «развертикаливания» России пока не находят — сегодня как никогда в моде слепой культ империи и присоединения территорий. Сторонники референдума напоминают: в апреле 1993 года, когда проводился всероссийский референдум, 74.6% петербуржцев проголосовали за повышение статуса города как субъекта Федерации до уровня республики в составе России, однако этого так и не произошло.
Правовые основания
Проведение референдума в Петербурге регулируется соответствующим городским законом от 5 июня 1996 года. Вот некоторые его положения:
- Референдум Санкт-Петербурга наряду со свободными выборами, является непосредственным выражением власти граждан, обладающих избирательным правом на выборах органов государственной власти Санкт-Петербурга.
- Изменение статуса Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации производится исключительно на референдуме Санкт-Петербурга.
- Инициатива проведения референдума Санкт-Петербурга принадлежит группе граждан, проживающих на территории Санкт-Петербурга и обладающих избирательным правом, численностью не менее 150 тысяч человек, либо не менее чем одной трети депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, либо губернатору Санкт-Петербурга.
- Референдум Санкт-Петербурга наряду со свободными выборами, является непосредственным выражением власти граждан, обладающих избирательным правом на выборах органов государственной власти Санкт-Петербурга.
- Изменение статуса Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации производится исключительно на референдуме Санкт-Петербурга.
- Инициатива проведения референдума Санкт-Петербурга принадлежит группе граждан, проживающих на территории Санкт-Петербурга и обладающих избирательным правом, численностью не менее 150 тысяч человек, либо не менее чем одной трети депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, либо губернатору Санкт-Петербурга.