Правительство Петербурга во вторник, 2 октября приняло план помощи обманутым дольщикам. В городе уже больше трех лет действует закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов». Однако, как пояснил председатель комитета по строительству Вячеслав Семененко, реальных механизмов помощи жертвам мошенников в нем не содержится. Кроме того, обманутыми дольщиками в законе считаются только те, кто заключал договоры непосредственно с застройщиками. Подписавшие контракты с инвесторами или генеральными подрядчиками даже теоретически не имеют права на поддержку Смольного.
Для решения этой проблемы планируется внести изменения в ряд городских законов и постановлений правительства. В частности, будет изменен принцип составления Реестра участников долевого строительства, нуждающихся в защите. Сейчас те, кто числится в этом документе, имеют лишь право участвовать в подготовке предложений по изъятию у недобросовестного застройщика земли. Видимо, из-за этого в нем значится всего 21 фамилия. По замыслу чиновников, теперь реестр будет определять очередность получения помощи от города.
Первые строчки займут те, кто в результате мошеннических действий лишился единственного жилья. Таким людям предложат снять квартиру на время решения их проблемы, при этом город будет компенсировать часть арендной платы. По словам заместителя председателя Жилищного комитета Игоря Кокорева, программа льготной аренды будет запущена до конца этого года. Она предназначается не только обманутым дольщикам, но и некоторым другим льготным категориям. В 2013 году снять квартиры по цене значительно ниже рыночной смогут полторы сотни семей.
Возвращать дольщикам их собственность будут разными путями. Если застройщик не мошенник, но по каким-то причинам затягивает строительство, ему будут продлевать срок выполнения работ и, возможно, даже без штрафов. При желании участники «долевки» смогут создать жилищно-строительный кооператив, и самостоятельно достроить дом. Со своей стороны, правительство готов передать им участки замороженных строек.
Если же строительство даже не начиналось или квартиры построены, но проданы другим людям, город будет предоставлять дольщикам квартиры бесплатно. Для этого половину платы за участки для нового строительства во всем городе предполагается брать квадратными метрами. Если компания возводит элитный дом, она может приобрести или выделить для дольщиков квартиры на другом объекте. Поскольку стройки в городе ведутся активно, по мнению Семененко, реализация плана позволит обеспечить обманутых дольщиков жильем в течение двух лет.
Всего в Петербурге строится около 600 жилых домов, большинство из них — по договору участия в долевом строительстве. Проблемы с получением дольщиками квартир есть на 18 объектах, в строительство которых вложили деньги 4405 человек.
Тем временем, Государственная Дума уже приняла в первом чтении проект закона «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов, за неисполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве», разработанный при участии комитета правительства Петербурга по строительству. Документ сделает страхование ответственности обязательным. Инвесторы, строящие дома за счет дольщиков, смогут выбирать между банковскими страховками и созданием отдельного страхового фонда. Поскольку застройщику придется перечислять туда определенные средства, стоимость жилья в России может вырасти вплоть до 4%.
