В Центре развития и поддержки предпринимательства (ЦРПП) состоялось совещание при участии собственников малого бизнеса, представителей общественных объединений предпринимателей, прокуратуры и членов городского правительства. Центральной темой для обсуждения стало засилье несанкционированной торговли, оборот которой по оценкам экспертов за последнее время вырос настолько, что сравнялся с легальным.
«Незаконный бизнес изворотлив, он мобильнее, чем государственная машина», — признал вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан. Чиновник призвал присутствовавших на собрании предпринимателей совместными усилиями решить проблему, однако на данный момент достаточно эффективных методов борьбы с этой напастью не существует.
Нелегальная торговля, превратившаяся в настоящее бедствие для Северной столицы, наносит непоправимый вред экономике города. Владельцы малых предприятий жалуются, что нелегалы создают нездоровую конкуренцию честным торговцам: потребитель выбирает более дешевый товар сомнительного качества, в то время как законный бизнес остается в убытке.
Власти не способны повлиять на данную ситуацию, так как ужесточение условий и мер наказания чаще бьет опять же по честным продавцам, заставляя и их уходить на «теневую» сторону бизнеса. Нелегалы же, как правило, остаются безнаказанными. «Представьте, если раньше предприниматель исправно работал в соответствии с законом, ему не продлевают договор, что ему остается делать? Работать нелегально», — высказался владелец сети павильонов Юрий Рагулин. Сотрудники районных администраций не в силах бороться с засильем стихийных ларьков, как заявляют они сами, чиновникам не хватает полномочий, чтобы пресечь незаконную торговлю раз и навсегда. Выдаваемые предписания и накладываемые штрафы торговцев совершенно не пугают — как ни в чем не бывало, они возвращаются на насиженные места, либо перемещаются на другие.
Очевидно, что проблему необходимо решать на общегородском уровне. Именно для этих целей в июле текущего года при администрации была создана новая структура — Комитет по контролю за имуществом. Орган исполнительной власти наделили полномочиями штрафовать предпринимателей за несанкционированную торговлю и даже демонтировать самовольно возведенные торговые точки. Штат нового комитета, который прежде имел статус инспекции, увеличили на 80 человек, а на его содержание в бюджете 2017 года выделено244,8 миллиона рублей. Представитель губернатора Юрий Шестериков заверял, что ежедневно на проверки будут выезжать 84 сотрудника ведомства.
Тем не менее, пока ККИ не показал эффективной работы. По официальным данным за два месяца комитет устранил всего 4 нарушения в отдаленных районах города. При этом петербуржцы продолжают жаловаться на все растущее число нелегальных торговцев, особенно на территориях вокруг станций метро. «Тоже негодую по поводу того, что всякие палатки торговые кочующие от метро к метро, это нормально, по всей видимости, и ККИ совершенно не против них. По-моему, ни с теми они борются!», — возмущаются горожане.
К тому же руководитель нового комитета, Андрей Коротков не пользуется доверием горожан, московское прошлое и построенная на связях карьера заставляют предпринимателей сомневаться в честности чиновника. «Ежу же ясно, чья это креатура и зачем его туда посадили. Для таких, как он это сытная кормушка», — считают пользователи интернета.
Эксперты также считают, что два имущественных комитета Петербургу ни к чему (функции управления городским имуществом уже выполняет Комитет имущественных отношений). Расширение штата чиновников не избавило Северную столицу от нелегальных лавочек, имущественники не в состоянии справится с колоссальным объемом нарушений в данной сфере. Вероятно, стоит пересмотреть сам подход к решению вопроса, а не создавать все новые регулирующие структуры.
