Зарплаты учителей в России до сих пор не достигли среднего по региону уровня, как того требовал Владимир Путин в своих «майских указах» 2012 года. Об этом сообщили специалисты в докладе экспертного центра Конфедерации труда России и профсоюза «Учитель».
В документе отмечается, что действующая схема, при которой часть заработной платы педагогов привязана к результатам их работы из-за отсутствия четких критериев оценки «позволяет манипулировать расходами на образование в соответствии с приоритетами региональных властей». В связи с чем, отмечают авторы доклада, в разных регионах учителя получают совершенно разные деньги: от субъекта к субъекту сумма различается более чем в четыре раза.
«Например, оценки на экзаменах зависят не только от того, насколько хорошо учитель преподает, но и от степени участия в образовательном процессе родителей и репетиторов, а также просто от индивидуальных особенностей каждого ребенка»,— настаивают авторы исследования. Кроме того, отмечается, тчо подобный подход к делу «провоцирует учителя работать над «натаскиванием» учеников на результат на экзамене, а не на комплексное обучение предмету».
Авторы документа также проанализировали размещенную на сайте Минобрнауки статистику и пришли к выводу, что требование президента в «майских указах» 2012 года о доведении зарплаты педагогов до средней в регионедаже на бумаге все еще не выполнено. Так, в 2014 году средняя заработная плата учителя составляла 30,015 рублей, а средняя заработная плата по России равнялась 32,495 рублей. В 2015 году это соотношение составило 32,044 рублей к 34,030 рублей, а в 2016-м — 34,434 рублей к 36,709 рублей.
«Часто встречается ситуация, когда учитель, если он не обладает стажем и квалификацией, не берет на себя классное руководство, не заведует кабинетом, получает расчетную заработную плату ниже МРОТ, которая затем доводится до минимального уровня»,— говорится в докладе.
В частности, авторы исследования приводят пример расчета оклада учителя по физике — педагога высшей категории — установленного методичками Минобрнауки. Итак, базовый оклад 4,5 тыс. рублей, плюс классное руководство и проверка тетрадей — это 20% и 10% от оклада. Если учитель выполнит все виды допработ, то получит 11,610 рублей без стимулирующих.
«Пример показывает, что реальный размер заработной платы сильно зависит от дополнительных опций, которые учитель согласится на себя взять. А непосредственное ведение уроков, то есть основной вид деятельности учителя, оказывается недооценено, то есть находится ниже МРОТ»,— подчеркивают авторы. Напомним, с 1 января 2018 года МРОТ в России составляет 9489 рублей.
Документ 21 мая представят на заседании президентского Совета по правам человека.
В феврале текущего года Минобрнауки заявило, что «майские указы» о зарплате учителей в России в 2017 году были выполнены.
Министерство также прокомментировало доклад. По словам представителей ведомства, работникам сферы образования в рамках выполнения «майских указов» «было выделено самое существенное дополнительное финансирование». Зарплата учителей в среднем по России, заявила пресс-служба министерства, «соответствуют значениям, заложенным в указах».
