Станции «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары», которые должны были быть достроены к 20 декабря прошлого года, «Метрострою» предстоит сдать до 31 августа. Соответствующее распоряжение 14 марта подписал вице-губернатор Эдуард Батанов, пока исполняющий обязанности главы города Александр Беглов был в командировке. Ожидаемая новость оказалась не единственной уступкой, которую правительство сделало предприятию. Город, кажется, всеми силами пытается добиться от «Метростроя» заказанных станций и уже не в силах воспитывать проблемного подрядчика.
Сезонное обострение
О том, что сроки будут отодвинуты, можно было догадаться по тем противоречащим заявлениям, которые стали появляться в конце февраля. Когда правительство в январе, откликнувшись на просьбы рабочих, заявило, что не будет пока разрывать контракты с «Метростроем», одним из условий было то, что Фрунзенский радиус компания сдаст к 1 июля этого года.
Когда депутаты-оппозиционеры решили разобраться в той «каше», которая, как сказала Оксана Дмитриева, творится со строительством метро в Петербурге, замгендиректора «Метростроя» Алексей Старков обмолвился, что рассчитывать стоит на 1 сентября, не раньше. Из-за судебных разбирательств, блокировки счетов и забастовок рабочих компания «потеряла месяц», объяснил менеджер.
Пресс-служба сразу же опровергла слова начальника, назвав их «субъективными предположениями», и вернулась к дате 1 июля. При этом в официальном комментарии отмечалось, что успеть смогут, если Смольный будет вовремя принимать документы и оплачивать выполненную работу.
КРТИ в этот же день сгладил углы: ориентируемся на 1 июля, но потом потребуется время на пусконаладку, получение разрешительной документации и тому подобные процедуры.
Изящно завершило этот календарный диссонанс заявление врио губернатора Александр Беглова о том, что сдать Фрунзенский радиус надо до конца 2019 года. Градоначальник предусмотрительно взял с запасом, отметив, что будет спрашивать «лично» с вице-губернатора Эдуарда Батанова.
Примечательно, что нынешняя история с корректировкой сроков очень напоминает то, что происходило осенью. Чем ближе было 20 декабря, тем чаще Фрунзенский радиус упоминали в Смольном, тем больше становилось взаимных упреков у КРТИ и «Метростроя».
На все воля правительства
Надо отметить, что претензии с тех пор никуда не исчезли. За два дня до того, как преемник Игоря Албина Эдуард Батанов подписал постановление о новых сроках, комитет по развитию транспортной инфраструктуры в переписке с депутатом Оксаной Дмитриевой поставил под сомнение способность «Метростроя» в принципе исполнять свои обязательства по госконтрактам.
Чиновники профильного комитета нашли противоречия в бюджетах движения денежных средств, производственных программах, планах механизации и материально-технического обеспечения и прочей документации, которую компания присылает им на согласование. В КРТИ сделали вывод, что несоответствие «указывает либо на отсутствие у ОАО «Метрострой» квалифицированного управленческого ресурса, либо на нежелание ОАО «Метрострой» предоставлять достоверную информацию».
Учитывая тот скепсис, с которым в КРТИ за два дня до постановления говорят о способности «Метростроя» выполнять договоренности, можно предположить, что решение о переносе сроков принималось без учета мнения профильных чиновников.
Тем временем на Фрунзенском радиусе
За три месяца, что прошли с момента просроченной даты, в «Метрострое» работали не покладая рук: вели переговоры со Смольным о дальнейшей судьбе контрактов, судились с налоговой по делу о банкротстве, усмиряли рабочих, которые требовали задержанную на несколько месяцев зарплату. При этом на строительных площадках «Проспекта Славы», «Дунайской» и «Шушар» едва ли что-то изменилось.
Отвечая на вопрос Neva.Today, как выглядит график завершения строительства станций и есть ли он вообще, представитель «Метростроя» отметила, что компания «доделывает то, что не доделала». На трех строительных площадках сейчас идет отделка станций и пешеходных зон, производится монтаж оборудования и благоустройство территорий, ведутся работы в перегонных тоннелях, осуществляется прокладка кабеля. «Готовность участка составляет более 90%», — сообщили в компании.
Стоит отметить, что примерно на этой же отметке была завершенность станций в начале декабря: согласно официальной информации «Метростроя», оставалось обустроить пешеходные зоны (было выполнено 95% работы), завершить отделку (85% готовности), закончить монтаж инженерных сетей (60%). Из списка исчезла только установка эскалаторов — к началу зимы, правда, они уже и так были готовы на 95%.
Очевидно, что при оставшемся объеме работ проволочки имеют административную природу. Однако, где именно происходит сбой в бюрократическо-производственной цепочке, понять до сих пор никто так и не смог. На протяжении нескольких месяцев КРТИ и «Метрострой» продолжают перекладывать ответственность друг на друга. «В данный момент ожидаем выдачу аванса для закупки недостающих материалов и оборудования», — сообщали в начале марта Neva.Today в «Метрострое». Отвечая на вопрос, что необходимо сделать, чтобы сдать станции в срок, представитель компании подчеркнула: «В кратчайшие сроки возобновить финансирование».
Иная точка зрения на происходящее у КРТИ: «Необходимо увеличить темпы ведения работ и умножить число рабочих на объекте». По данным комитета, приведенным в письме Оксане Дмитриевой, на строительных площадках компании сегодня работает только 9% от необходимого количества рабочих.
«По строителям ответить сложно, — попытались пояснить нам ситуацию в «Метрострое». — Потому что цифра плавающая и зависит даже не от плана, а от возможностей, которые есть в данный конкретный момент. Во времена строительства Невско-Василеостровской линии в последние месяцы на «Новокрестовской» и «Беговой» работало по 2 тысячи человек. Потому что сроки были крайне сжатые и нужно было максимальное количество людей привлечь на отделочные и монтажные работы. Сегодня можно было бы нагнать людей на объект, люди есть. Но без материалов они не смогут там ничего делать».
Утром — деньги, вечером — станции
Помимо документа о сдвиге сроков, вице-губернатор Эдуард Батанов в тот же день подписал и другое распоряжение — о перераспределении средств между контрактами «Метростроя». Так с Лахтинско-Правобережной линии на Фрунзенский радиус перенаправят 2 млрд рублей, еще 700 млн заберут у продолжения Красносельско-Калининской ветки. К слову сказать, такой шаг на год затянул сдачу другого объекта — станции «Горный институт».
Кроме того, Смольный согласился изменить условия предоставления авансов «Метрострою» — тот пункт, который, помимо прочего, становился камнем преткновения для строительства Фрунзенского радиуса. Теперь, чтобы получать финансирование, компании можно будет не отчитываться за работы по предыдущим авансам.
Дополнительные деньги, корректировка системы взаиморасчетов, смещение сроков — кажется, «Метрострою» дали все, о чем он просил в последние полгода. На завершение менее чем 10% общего объема строительных работ у компании есть более пяти месяцев.
Очевидно, что Смольный не сменил гнев на милость, но решил действовать пряником вместо кнута. Еще несколько месяцев назад с «Метростроем» расторгали контракты, город грозился выкупить контрольный пакет акций или найти нового подрядчика. Но все это затянуло бы строительство трех станций еще на неопределенное время. По мере приближения 8 сентября завершение строительства Фрунзенского радиуса превращается для правительства в дело принципа, каким оно стало накануне Чемпионата мира по футболу открытие «Новокрестовской» и «Беговой» (которые, к слову сказать, сегодня протекают и требуют ремонта).
Сейчас в ситуации с Фрунзенским радиусом Смольный намеренно передал пас «Метрострою». Но сумеет ли предприятие наконец завершить атаку, сделав так, чтоб в этом затяжном матче выиграли все: и город, и компания, и петербуржцы?
