Предстоящее голосование по поправкам в Конституцию позволит россиянам воспользоваться удобной системой экстерриториального голосования, когда можно открепиться от УИК по месту жительства и прикрепиться там, где удобно. Эксперты полагают, что благодаря этому инструменту в дачный сезон Ленинградская область может показать явку выше, чем сам Петербург и разгрузить городские участки.
Голосование по изменению Конституции президент РФ Владимир Путин назначил на 1 июля. Чтобы снизить наполняемость участков во время идущей на спад эпидемии коронавируса, руководством страны было принято решение провести и досрочное голосование, которое начнется за неделю до указанной даты, то есть 25 июня.
Чтобы еще больше разгрузить избирательные участки, была разработана система экстерриториального голосования. Ее активно использовали на губернаторских выборах 2019 года в Петербурге. Смысл заключается в откреплении голосующего от избирательного участка по месту жительства в городе и прикреплении к УИК, рядом с которым человек будет находиться непосредственно в день голосования, в том числе в других регионах.
Например, на выборах губернатора Петербурга явка избирателей в области составила 65%, а в самом городе — 25%. Напомним, что губернаторские выборы проходили осенью, голосование же по поправкам приходится на конец июня начало июля, в самый разгар дачного сезона. Мы решили выяснить, насколько сильно практика экстерриториального голосования может повлиять на итоговую явку в этом году, сохранится ли прошлогодняя тенденция.
Для этого мы обратились к экспертам с просьбой рассказать, насколько велик «дачный» потенциал в Ленинградской области. Так, глава Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях, сообщил, что в Северной столице проживает порядка 2,5 миллиона дачников.
«Садоводов у нас около 2,5 миллиона человек, такое количество может сейчас выезжать. И у этих людей есть возможность голосовать рядом с дачами», — рассказал чиновник нашему изданию.
Открепительная система позволит разгрузить избирательные участки в случае, если, гипотетически эти 2,5 миллиона садоводов-петербуржцев решат проголосовать в Ленобласти. Политтехнолог Александр Ершов считает, что так не только можно избежать массовых скоплений народа на УИК, но и продемонстрировать уважительное отношение власти к избирателям, предоставив им удобные условия для волеизъявления.
«Система очень полезна. Как минимум это является выражением уважения к избирателям, особенно пожилым. Им не так легко приехать в определенный день в город, ходить на избирательный участок, тем более, когда в Петербурге стоит такая жара. Подчеркиваю, именно в летний период, когда все на дачах, это особенно нужная вещь», — рассказал эксперт.
Депутат Законодательного Собрания Ленинградской области Алексей Ломов подтвердил «Питер.фм», что ежегодно на дачи приезжает порядка двух миллионов петербуржцев. Все они имеют право открепиться от своих УИК в городе и проголосовать рядом с дачными участками, чем активно и пользуются.
«Насколько мне известно из прессы, процесс [открепления] достаточно активен и на садовых участках, как это было во время кампании [губернатора Александра] Беглова, например, достаточно активно эта система использовалась», — рассказал политик.
Самыми низкими в процентном соотношении по явке в этом году могут быть Москва и Петербург. Так как города имеют статус федерального значения, то они вынесены как две отдельные административные единицы: Северная столица отделена от Ленобласти, а Москва от Подмосковья. Понять разницу можно на примере Новгородской области, административный центр которой не выделен в отдельную территориальную единицу. Там голос россиянина, если он голосовал не в «домашнем» УИК, все равно идет в копилку области, а, например, в Петербурге и Ленобласти процент считается отдельно. Однако Ершов считает, что в вопросе голосования это не так важно.
«Голосование организуют власти Петербурга, хотя им, с точки зрения результатов голосования, это невыгодно. Если открепится наш садовод с городской пропиской, то его голос пойдет в зачет Ленобласти. Так он повысит явку для области, а не для города. Но поскольку голосование все российское, то это большой разницы не имеет», — объяснил он.
Вполне вероятно, что на предстоящем голосовании по Конституции может возникнуть ситуация, при которой Ленобласть покажет более высокий процент явки, чем Петербург. В том гипотетическом случае, если все садоводы города решат проголосовать на УИК рядом с дачами, произойдет снижение показателей в городе, а в области подъём. Тем не менее, эта проблема вторична, так как первоосновой является создание удобных, а главное, безопасных условий для россиян на предстоящем с 25 июня по 1 июля голосовании по поправкам в Конституцию.
