В пятницу, 6 мая, в Госдуму был внесен законопроект № 120074-8 с поправками в экологическое законодательство, который, по замыслу авторов, призван улучшить комплексные нормы оценки воздействия на окружающую среду.
Фото: Baltphoto/ Павел Долганов
Пока законопроект находится на стадии предварительного рассмотрения, однако эко-сообщество уже назвало документ «опасным» и коррупционным. Дело в том, что в проекте закона предлагается лишить общественные объединения и активистов возможности инициировать проведение общественной экологической экспертизы, передав это исключительное право общественным палатам при муниципалитетах.
К каким рискам для экологии и общественной жизни Петербурга может привести законопроект, Neva.Today рассказали эксперты.
Юрий Шевчук, председатель общественной организации «Северо-Западный Зеленый крест»
Есть такой закон о контроле, которым руководствуются общественные палаты, но он распространяется только на государственные организации. По этому закону «об общественном контроле» государственная палата контролирует деятельность государственных организаций и учреждений, на коммерческие структуры этот закон не распространяется.
Если такой закон (законопроект № 120074-8 – Прим.ред) будет принят, то нужно будет вносить изменения и в закон «об общественном контроле», но пользы от этого не будет никакой, поскольку уменьшится количество организаций, которые могут проводить общественные экологические экспертизы.
Чем меньше организаций, которые уполномочены на что-либо, тем более вероятен риск коррупции. Сейчас давать взятки организациям, чтобы они провели именно ту экологическую экспертизу, которая нужна заказчикам, бессмысленно, потому что этих организаций много и всем взятки не надаешь, а если их мало, может возникнуть желание организацию подкупить.
Достаточно опасный коррупционный законопроект.
Федор Грудин, депутат МО Правобережный
Для Петербурга закон опасен вдвойне. Поскольку мы являемся городом федерального значения, у нас, согласно старому закону Лужкова-Шишлова, меньше прав у муниципалитетов. Никаких общественных палат при муниципалитетах нет.
В моей практике была борьба с золоотвалом. В ней мы опирались на экспертизу аккредитованной лаборатории.
Тут есть риски, что экспертиза станет стоить больше и проводиться дольше, что будет мешать борьбе с откровенно преступными для экологии проектами.
Валерия Шкуропат, активист, координатор Движения #ЗАберег
Разделяю опасения уже озвученные активистами и экологическими организациями.
Мы же все прекрасно понимаем, что в общественных палатах при таком положении дел будут неслучайные люди, которые не станут затребовать важную информацию, когда это коснется крупных проектов крупных застройщиков.
У нас был случай с застройщиком ЖК «Балтийская жемчужина», который по Жемчужному пляжу начал строить дорогу. Их оштрафовали и строительство остановили. Всё из-за проблем с документацией. Мы не проводили там общественную экологическую экспертизу, но смысл в том, что строительство удалось прекратить, благодаря обращениям во все возможные органы и ведомства. Мы всеми силами привлекали внимание и инициировали этот процесс.
Если бы тогда был принят этот закон, то я предполагаю, что от нас бы отмахнулись, как от назойливых мух и никто бы не стал перепроверять, а всё ли нормально у застройщика с пакетом документов. Мне кажется, что опасность принятия этого закона показательно иллюстрирует ситуация вокруг Северного намыва на Васильевском Острове.
Игорь Пирогов, активист сообщества жителей Василеостровского района, выступающих против Северного намыва
Для Санкт-Петербурга, точнее для той его части, за которую мы боремся, общественная экологическая экспертиза — это главная юридическая возможность остановить этот процесс. Если у нас не будет такой возможности, то застройщик ЛСР на основании государственной экологической экспертизы засыпет в Финский залив 9,5 млн кубометров грунта для того, чтобы сформировать 160 гектаров территории и построить там 1,2 млн квадратных метров, так называемых «человейников».
Заявку на общественную экологическую экспертизу мы подали сразу после общественных слушаний в марте 2021 года, потом подали повторную заявку, всех уведомили и с того времени ждём документы. Первый суд принял решение в нашу пользу дважды, недавно был арбитраж.
Если не будет реализована возможность проводить общественную экологическую экспертизу, то чиновники радостно потрут ручки и будут дальше защищать проект ЛСР, который почему-то нужен им, а не жителям Васильевского острова.
В Комитете по природопользованию не смогли оперативно прокомментировать, какую пользу или опасность для Петербурга несет принятие законопроекта № 120074-8.
Ранее Neva.Today сообщала, что активисты с помощью байдарок очистили реку Ковыш от покрышек автомобилей и бытового мусора.
