Будущее средств индивидуальной мобильности (СИМ), в частности, электросамокатов, обсудили на полях Петербургского международного юридического форума в четверг, 27 июня. Опытом работы с СИМ с участниками дискуссии поделился глава комитета по транспорту Валентин Енокаев.
Фото: Neva.Today
Комитет по транспорту регулирует движение арендных СИМ по улицам города с 2021 года. Перед началом каждого сезона Комтранс и операторы кикшеринга подписывают соглашение, которое регулирует правила пользования электросамокатами: скорость передвижения, места парковки, запреты для определенных локаций и пр. Соглашение носит добровольный характер, но ответственное отношение сторон к его исполнению позволяет эффективно регулировать сферу.
Енокаев напомнил, что ПДД определили место электросамокатов на тротуарах, но тротуары бывают разные. К примеру, на Невском проспекте, ближе к Дворцовой площади, ширины тротуара не хватает даже пешеходам, не говоря о СИМ. Аналогичная ситуация на многих улицах исторического центра Петербурга. При этом во многих местах бордюрный камень является частью памятника, то есть расширить тротуар нельзя.
С другой стороны, в окраинных районах есть и широкие тротуары, и велодорожки. Таким образом, предусмотренные ПДД единые правила и запреты не могут эффективно обеспечить соблюдение интересов участников дорожного движения. Позиция властей Петербурга, которая была озвучена губернатором Александром Бегловым, заключается в предоставлении городу полномочий самостоятельно принимать решение о запретах и ограничениях для СИМ в зависимости от параметров конкретной улицы, конкретной локации.
Глава комитета по транспорту обратил внимание участников дискуссии, что сейчас по факту у МВД нет ресурсов администрировать нарушения электросамокатчиков, что не способствует росту правовой культуры управления СИМ.
По словам Енокаева, полномочия по администрированию должны быть переданы на уровень исполнительной власти Петербурга, которая обеспечит процесс необходимыми кадрами и технологиями фиксации нарушений. Уже сейчас ведомство фиксирует нарушения и передает информацию сервисам проката. Те, зная место и время, идентифицируют нарушителя и штрафуют его. Только за последнюю неделю были переданы сведения о 1,5 тыс. инцидентов, уточнил Енокаев. Официальная передача полномочий позволит расширить фиксацию за пределы 4-х центральных районов Петербурга.
Сейчас это взаимодействие с кикшерингами выстроено на добровольной основе, необходимо перевести его на постоянные регламентированные рельсы, уточнил глава комитета по транспорту.