23-й Петербургский международный экономический форум в 2019 году пройдет в Северной столице с 6 по 9 июня. Прошлогодний ПМЭФ отметился подписанием 550 соглашений на общую сумму в 2,4 трлн рублей.
Для простых горожан дни экономических форумов традиционно ассоциируются в лучшем случае с бесплатными концертами, а в худшем — с очередными перекрытиями дорог и пробками. Однако, ежегодно среди контрактов и договоренностей, заключаемых на ПМЭФ, есть немало тех, которые напрямую касаются Петербурга и его жителей.
Проекты в области развития инфраструктуры, транспорта, строительства, промышленности и культуры — за историю форумов их набралось немало. Впрочем, далеко не всем было суждено стать реальностью. С помпой подписанные на полях ПМЭФ, растиражированные в СМИ и сулившие петербуржцам всяческие светлые перспективы, они или быстро угасали или долго, но безуспешно боролись за выживание.
Редакция Neva.Today вспомнила хроники форумов за последнюю десятилетку, и те из заключенных на них соглашений, которые так и не были претворены в жизнь. Итоги ПМЭФ-2018 рассматривать мы не стали. Судьба у многих из его детищ тоже оказалась непростой и запутанной, однако окончательно ставить на них крест, пожалуй, рановато. Но даже исключив прошлогодний форум, материала по проектам прошлых лет набралось сразу на две подборки. В первой части мы рассказываем о наиболее громких и долгоиграющих проектах.
ПМЭФ — 2010: Орловский тоннель
Один из самых амбициозных проектов Петербурга эпохи Валентины Матвиенко. Идея строительства автомобильного тоннеля под Невой между Смольной и Свердловской набережными родилась еще в середине XX века. В новейшей истории Северной столицы о проекте заговорили в 2003 году после прихода Матвиенко на пост губернатора.
Спустя годы дискуссий о возможных методах строительства, поисков инвестиций и пересмотров бюджета, в судьбе проекта замаячило подобие ясности. На ПМЭФ — 2010 городские власти и Невская концессионная компания (НКК, подконтрольная структура Quantum Partners) торжественно подписали концессионное соглашение о проектировании, строительстве и эксплуатации тоннеля в створе Орловской улицы и Пискаревского проспекта.
Ожидалось, что тоннель протяженностью в 1,6 км и глубиной 1,7 км будет иметь пропускную способность до 60 тыс. автомобилей в сутки. Изначальный объем инвестиций оценивался в 49 млрд рублей. Но уже через год стоимость проекта выросла почти до 80 млрд рублей. В результате, в 2011 году, после прихода к власти губернатора Георгия Полтавченко, проект был сначала заморожен, а затем и вовсе отменен. НКК пыталась отсудить у Смольного компенсацию за расторжение соглашения, однако преуспеть в этом деле не смогла.
Забытый всеми, проект Орловского тоннеля неожиданно всплыл в мае 2018. В качестве аргументов в пользу строительства в КРТИ называли все те же пробки, и ту же нехватку в Петербурге мостов. В «Метрострое», в свою очередь, заявляли о готовности задействовать при строительстве тоннеля имеющийся у компании проходческий щит. Однако с тех пор состав городского правительства претерпел серьезные изменения, а оказавшемуся на грани исчезновения «Метрострою» едва ли нынче до «тоннельных» амбиций.
ПМЭФ 2011 — 2013: «Ё-Мобиль»
«Ё-Мобиль» стал одной из самых ярких страниц в истории Петербургского экономического форума, которая, увы, закончилась ничем. В 2010 году глава группы «Онэксим» Михаил Прохоров заявил о планах по выпуску современного гибридного автомобиля, доступного (не дороже 300 — 500 тысяч!) самым широким слоям населения. Были представлены прототипы трех «Ё-Мобилей» (кросс-купе, минивэна и городского фургона). На ПМЭФ — 2011 Прохоров увлеченно рассказывал о будущем инновационного автопрома, обещал выпускать около 90 тыс. автомобилей в год и давал прогнозы о роли электрокаров на мировом авторынке. Летом 2011 года был заложен и завод «Ё-Мобиль» в индустриальном парке Марьино в Петродвоцовом районе.
Фото: forumspb2018.tassphoto.com
Однако дальше дела начали стремительно идти на спад. Старт массового производства машин сначала перенесли на 2012-й год, потом на 2014-й, а потом и вовсе на неопределенный срок. Где-то между объявлениями о переносе сроков Прохоров и его детище еще раз успели засветиться на ПМЭФ. Произошло это в 2013-м году, когда бизнесмен приехал в Петербург на взаправдашнем «Ё-Мобиле», всем своим видом показывая, что дела у компании идут нормально. Жить на тот момент проекту оставалось около года.
О закрытии проекта Прохоров объявил в апреле 2014 года, продав права на «Ё-Мобиль» Центральному научно-исследовательскому автомобильному и автомоторному институту (НАМИ) за символический 1 евро. Представители НАМИ, впрочем, практически сразу же заявили, что заниматься проектом они не намерены.
ПМЭФ — 2011 — 2014: мусороперерабатывающий завод в Янино/Левашово
Еще один «многосерийный» проект, успевший стать героем сразу нескольких ПМЭФ-ов. В мае 2011 года Смольный подписал соглашение о строительстве мусороперерабатывающего завода в Янино с греческим консорциумом Helektor S.A. — Aktor Concession S.A. Предполагалось, что предприятие мощностью не менее 350 тыс. тонн твердых отходов бытовых отходов в год сдадут в эксплуатацию уже через 3,5 года. Общая стоимость проекта оценивалась в 16,3 млрд рублей.
Из Янино грекам пришлось потесниться довольно быстро из-за экологических норм, поэтому под проект выдали участок в промзоне Каменка в Левашово. Сдвинулись и сроки — на 2015-й год. Однако окончательное подписание соглашения затянулось из-за проволочек с бумагами и оформлением аренды.
Второе пришествие проекта на ПМЭФ состоялось в 2014-м году, уже при участии Группы ВТБ. Но тут на инвесторов ополчились экологи. К счастью для «зеленых» падение рубля и экономический кризис привели к тому, что в 2015-м году проект официально заморозили.
Вновь о строительстве мусороперерабатывающего завода в Левашово заговорили в 2018 году. Новыми партнерами по проекту должны были стать ГУП «Водоканал», Евразийский банк реконструкции и компания «Левашово. Мусоропереработка. Проект» («Л.М.П») — дочерняя структура греческого консорциума. Ну а дальше… дальше все пошло по порочному кругу. Смольный требовал от греков подтвердить расходы и согласовать технологию переработки и оборудование с профильными комитетами, греки выполнять требования не спешили, общественность бушевала и собирала подписи против завода. И так до декабря, пока недавно обосновавшийся в Смольном врио губернатора Александр Беглов не поставил на проекте окончательный крест.
ПМЭФ-2014: российско-китайский конгрессно-выставочный центр «Дружба»
Амбициозный проект, явивший себя петербургской общественности на волне разговоров о «повороте на Восток». Китайская компания «Хуа Бао» в рамках ПМЭФ-2014 подписала соглашение со Смольным о строительстве конгрессно-выставочного центра. Проект получил многообещающее имя «Дружба» и горячую поддержку тогдашней главы комитета по инвестициям Ирины Бабюк.
К делу китайцы подошли с истинным азиатским размахом. Комплекс должен был состоять из двух частей: постоянной бизнес-экспозиции, посвященной экономическим достижениям разных провинций Китая, и общественно-делового пространства для горожан. Апарт-отель, четырехзвездочная гостиница, рестораны, торговые галереи, кинотеатр, бизнес-центр, конгресс-холл с несколькими залами, логистический центр.
Фото: Restate.ru
Первым звоночком к тому, что «Дружба» может оказаться под угрозой, стала скандальная история с одним из ключевых инвесторов проекта Ван Линанем. В 2016 году его оштрафовали на 6 млн рублей за попытку дать взятку начальнику отдела судебных приставов Тосненского района. Тем не менее, в феврале 2018 года проекту выделили участок на улице Маршала Казакова в Красносельском районе Петербурга.
Однако уже в сентябре 2018 года в комитете по инвестициям признали, что никакого выставочного комплекса здесь, скорее всего, не появится. Дело в том, что часть площадки занимала законсервированная свалка бывшего полигона ТБО «Угольная гавань». Поэтому до старта строительства здесь необходимо было провести рекультивацию земли, на которую ушло бы не менее полутора лет. Китайских партнеров такие сроки не устроили. Ну, а после отставки губернатора Георгия Полтавченко «Дружба», похоже, окончательно приказала долго жить.
ПМЭФ-2018 и иже с ним: «Аэроэкспресс»
Запутанная эпопея времен губернаторства Георгия Полтавченко и один из самых многострадальных проектов, как минимум, в новейшей истории Петербурга. По-хорошему, сюжет об «Аэроэкспрессе» тянет на статью в духе толстовских романов, но мы вспомним лишь основные ее вехи.
Мысль пустить в аэропорт Пулково электричку из центра Петербурга родилась еще в 2004 году. Идея была не нова и опробована не одной сотней городов по всему миру. Изначально точкой отправления хотели сделать Балтийский вокзал, но в 2015 году локацию сменили на Витебский. Дальнейшую хронику развития событий, по сути, можно описать двумя типовыми заголовками СМИ: «Аэроэкспрессу» в Петербурге быть» — «Власти Петербурга откажутся от строительства «Аэроэкспресса».
В 2014 году губернатор Полтавченко обещал запустить электричку в Пулково уже к Чемпионату мира по футболу — 2018. На пути у сих благих планов встал отказ федералов в финансировании. В 2016 году градоначальник-таки сумел выпросить из госбюджета 10 млрд рублей, но в итоге деньги потратили не на «Аэроэкспресс», а на покрытие дефицита бюджета городского. Ссылались на кризис и падение пассажиропотока Пулково. Из небытия проект снова вынырнул в октябре 2017 года, но практически сразу залег обратно на дно.
Фото: forumspb2018.tassphoto.com
Ясность в судьбе «Аэроэкспресса» (по крайней мере, как нам казалось тогда) появилась на ПМЭФ-2018. Тогда Смольный подписал соглашение о его строительстве с ООО «Аэроэкспресс» (дочерняя компания РЖД). Партнеры заявили, что железнодорожную ветку в аэропорт откроют в 2023 году. На ее запуск планировали потратить 19 млрд рублей. Соответствующий конкурс объявили «по горячим следам» — в июле того же года. Хорошая попытка, но… нет. И в феврале 2019-го уже администрация врио губернатора Александра Беглова конкурс отменила. Сам чиновник затем заявил, что считает «Аэроэкспресс» слишком дорогим для Петербурга. По мнению Беглова, рациональнее связывать город с отдаленными районами, а Пулково, на худой конец, включить в это сообщение в качестве транзитной точки.
Кое-какие отголоски о судьбе «Аэроэкспресса» периодически доносятся и сегодня. Например, в начале мая в РЖД заявили, что могут самостоятельно реализовать проект. Да и в Смольном точку в этой истории ставить пока не спешат. Так что, можно предположить, что об «Аэроэкспрессе» мы еще услышим и не раз. Не исключено, в том числе и на грядущем ПМЭФ-2019.
Вот так выглядит пятерка самых крупных из несбывшихся проектов ПМЭФ. Эпопеи по форме и утопии по содержанию. Какой проект на ваш взгляд оказался самым неудачным? А быть может, среди них есть такой, которого вы реально ждали? Делитесь своим мнением в комментариях! А во второй части нашего обзора мы вспомним о не столь долгоиграющих, но местами более курьезных проектах из числа несбывшихся надежд ПМЭФ.