Став спикером Совета Федерации, Матвиенко первым делом инициировала поправку, которая позволила сенаторам не уходить в отставку одновременно с назначившим их губернатором или законодательным собранием, если новый орган власти согласился продлить их полномочия. Видимо, не рассчитывала, что назначивший ее Полтавченко долго протянет в Смольном.
В остальном верхняя палата парламента под ее руководством креативом не блистала, выполняя все пожелания Кремля. Сенаторы максимально оперативно одобрили целый пакет репрессивных законов: о повышении штрафов за нарушения на митингах, о возвращении клеветы в Уголовный кодекс РФ, о создании «черного списка» сайтов.
«Спикер Совета Федерации — это просто организатор дискуссии и не более того, — пояснил президент фонда «Республика» Сергей Цыпляев. — У нас пока Сенат не блещет какими-то достижениями».
Взамен президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение парламента проект закона о новом порядке формирования Совфеда. Теперь сенаторам от исполнительной власти, коим является Матвиенко, более не придется проходить через унизительную процедуру муниципальных выборов. Россияне будут выбирать их прямым голосованием одновременно с губернаторами. Предполагается, что закон будет принят до конца года и вступит в силу с 1 января.
Пожалуй, единственным отличием Матвиенко от ее предшественника на посту спикера Совфеда стало то, что Сергей Миронов время от времени пытался играть в оппозицию.
«У него это не очень получалось. И выглядело это довольно странно, — считает депутат Законодательного собрания Петербурга Максим Резник. — Совет Федерации — это союз высокооплачиваемых пенсионеров. Влияние этого органа равно нулю».
Рокировки в Смольном
Тем временем, в Петербурге от наследства Валентины Ивановны летели щепки. Из старых вице-губернаторов в правительстве остался только Игорь Метельский, сменились многие главы комитетов и районов. Полтавченко отменил реализацию амбициозных строительных проектов эпохи Матвиенко — Ново-Адмиралтейского моста, Орловского тоннеля, моста через остров Серный и «Дворца искусств» на Васильевском острове. На эти сооружения планировалось потратить сотни миллиардов рублей, и остается только догадываться о сумме неполученных доходов и взяток.
«Любая деятельность, связанная с административным ресурсом, прекращается, когда заканчивается административный ресурс», — констатировал Цыпляев.
Правда, другие проекты пока не тронули. Полным ходом идет строительство Западного скоростного диаметра, продолжается возведение футбольного стадиона на Крестовском острове, не отменена прокладка скоростной магистрали №7 от Арсенальной набережной до Приозерского шоссе. В числе «выживших» остались развлекательно-деловые центры «Набережная Европы» и «Невская ратуша», которые строит ЗАО «ВТБ Девелопмент». Эту коммерческую структуру возглавляет сын Валентины Ивановны Сергей Матвиенко, состояние которого еще в 2009 году оценивали в 1 млрд долларов. Злые языки при этом поговаривали, что никакой Сергей Владимирович не бизнесмен, а просто «мамин кошелек».
«Наверное, какие-то проекты будут доделываться. Но что касается поступления новых государственных заказов, этот ручеек будет пересыхать», — обрисовал Цыпляев перспективы аффилированных с Матвиенко компаний.
Коррупция по-прежнему процветает
Впрочем, коррупции в городе со сменой администрации меньше не стало, уверен Максим Резник. Доказательством тому является недавняя история с кражей 14 млн рублей, выделенных на празднование Дня Победы, после которой уволился председатель комитета по культуре Дмитрий Месхиев.
«Принципиально лучше стать и не могло, — уверен депутат. — Где-то лучше, где-то хуже. Система исполнительной власти закрыта от общества. Принципиально лучше может стать только тогда, когда власть будет зависима от граждан и контролируема парламентом, избранным населением».
Напомним, в конце июня прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что Матвиенко стала бы достойным председателем Совета Федерации. Это было однозначно воспринято как предложение уйти в почетную отставку. Однако в верхнюю палату парламента назначали только депутатов законодательных собраний или муниципальных советов. В связи с этим губернатор выдвинулась на выборах в МО «Красненькая речка» и «Петровский». Победив на обоих, Матвиенко взяла мандат «Красненькой речки», и новый губернатор Георгий Полтавченко делегировал ее в Совфед.